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新时代中国特色社会主义参政党党性研究
来源:理论网    作者:阮诗玮    2018-05-03 10:11:00 

  近代以来,政党逐渐成为政治舞台的主角,主导着国家发展,塑造着世界格局。无论承认与否,每个政党从创立伊始就代表着特定群体的利益,也因此定立了不同的奋斗目标,施行着不同的政治纲领。同时不同政党成员的行事风格、人格特点也往往不尽相同,这些丰富的个性化元素融合在一起,升华为一个政党的“党性”。

  党性植根历史,具有一脉相承的特点;又紧随时代,具有与时俱进的特征。以党性鲜明的中国共产党为例,从1921年起,这个政党的定位就是工人阶级的先锋队组织,是坚持唯物主义的马克思主义政党,实事求是、全心全意为人民服务等是这个政党的标志性理念。随着时代发展,中国共产党跨越了阶级限制,成为国家和民族先进力量的代表,“最广大人民群众的根本利益”成为这个政党理论和实践的逻辑起点。进入新时代以后,中国共产党的政治目标也有了更具现代性、更加具体化的表达,那就是为中国人民谋幸福,为中华民族谋复兴。对党员的要求也从“先锋模范”进一步体现在走群众路线、“三严三实”、“两学一做”中提出的一系列具体要求。此外,和世界各国的共产主义政党一样,中国共产党天然具有“救世”的使命感,并定立了超越本国和本民族的奋斗目标。这个目标在早期表现为从较为理想化的“解放全人类”。进入新时代以后,这个目标也有了更具现实意义的诠释,那就是“构建人类命运共同体”。

  我国民主党派虽然历史不如中国共产党悠久,但已在中国政治舞台上活跃了半个多世纪,并和中国共产党一起经历了最密集、最重大的一系列民主革命和社会变革。不同于一般的民间团体,各民主党派从诞生伊始就具有鲜明的党性。这种党性在新民主主义革命时期表现为反帝、反封建、反独裁的进步诉求,表现为拥护中国共产党的政策路线、为救亡图存和建立新中国而奋斗的不变宗旨,这些都写入了各党派早期章程之中。民主党派的党性还体现在早期成员“奔走国是、关注民生”的情怀和“天下兴亡,匹夫有责”的使命感之中,并因张澜、黄炎培等创始人突出的个人魅力和巨大的社会贡献而为世人所熟知。

  新中国成立后,随着资本主义工商业社会主义改造的完成,以及1978年后改革开放政策的全面实施,各民主党派的社会基础发生了深刻变化,其代表的不再是小资产阶级知识分子等特殊群体,转而成为由一部分社会主义劳动者、广大爱国者结成的“政治同盟”,并成为接受中共领导、与中共通力合作的亲密友党和参政党,这一性质也被各党派写入十一届三中全会后修订的新章程之中,成为参政党党性的新基础。之后,在统一战线、协商民主不断开创新局面的大背景下,各民主党派不断发展壮大,政党特征逐渐从“个人魅力型”向“集体参政型”转变,参政党的党性集中体现在广大党派成员围绕着党委政府中心工作和社会热点难点问题进行的各类议政协商、建言献策工作,以及为助推国家建设和民生改善所开展的各类社会服务活动之中。

  中共十八大以来,新时代大幕全面拉开,我国新型政党制度逐步走向成熟。随着中国共产党完成了新一轮的自我革新,加之各民主党派参政议政渠道的持续拓宽和载体的不断完善,参政党的党性与执政党的党性也更趋统一。在此背景下,参政党的党性首先表现为广大成员接受中国共产党领导的高度思想和政治自觉。与其它的社会组织相比,参政党学习党的路线方针政策更主动,贯彻落实也更迅速。同时,参政党的党性更加集中地表现在其成员参政议政的敏感性和专业性上。借助民主党派超脱的社会地位,依靠智力密集、资源丰富、联系广泛的独特优势,通过提案、建议和专报信息等专门形式,大批量、常态化地向中共反映问题情况、提供对策建议,已成为参政党最主要的履职方式和最重要的价值体现。

  考察各民主党派的发展历程,我们可以看到参政党的党性始终存在,并一以贯之。然而,与中国共产党始终强调党性并不断加强党员的党性修养相比,参政党对于党性的重视程度非常不够,甚至很长一段时间以来,对于何为参政党党性这一最基本问题,只见于零星的自发研究,并没有系统性的权威论述。当前,参政党党性建设的薄弱,已成为我国新型政党制度建设中的一块短板,制约着参政党自身的发展及其作用的发挥。党性不强带来了诸多问题,比如参政党活动务虚多、务实少,许多关系国计民生的重要活动、重大项目往往看不到参政党的身影;部分参政党成员荣誉感、责任感不强,没有主动履职的意识,或缺乏足够的履职能力,存在得过且过的消极心态;一些党派成员仅以普通群众的标准要求自己,言行不注意影响、不考虑后果,个别成员甚至在公开场合宣扬一些与社会主义核心价值观不相符的内容,造成了一定的负面影响。

  对于党员干部的党性,习近平总书记强调“党性是党员干部立身、立业、立言、立德的基石,必须在严格的党内生活锻炼中不断增强”,“打铁必须自身硬”。这对于加强参政党的党性建设同样具有指导意义。基于目前参政党成员党性的整体状况,我认为加强新时代的参政党党性建设同样十分必要,可从以下几方面着手。

  一、加强思想建设,一心向党,共襄伟业

  “万山磅礴必有主峰”,对于中国特色社会主义事业来说,这个主峰就是中国共产党。只有中国共产党才能带领国家“强起来”,才能带领民族走向全面复兴。广大参政党成员一定要认识到中国共产党的全面长期执政是历史之选择、民心之所向,始终在思想上、行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,不断增强政治意识、大局意识、核心意识和看齐意识,与中国共产党思想上同心同德、目标上同心同向、行动上同心同行,勠力同心、合力划桨,共同推动“中国号”巨轮尽快驶向伟大复兴的彼岸。

  二、加强组织建设,强基固本,凝心聚气

  各级民主党派组织是承载参政党党性“灵魂”的“骨骼”和“躯体”。只有加强民主党派组织建设,才能从根本上解决参政党凝聚力不强等现实问题。一是要加强领导班子建设,重点提高“五种能力”,即政治把握能力、参政议政能力、组织领导能力、合作共事能力和解决自身问题能力;二是加强组织文化建设,重点增强党派组织的向心力和凝聚力,解决参政党成员、特别是一些基层党派组织领导存在的“不冷不热、不急不忙、不疼不痒”问题,切实提升参政党的务实精神和执行能力;三是要加强新成员甄选,在突出党派界别特色、强调专业水平的同时,更多地从参政议政热情、履职能力等多个维度考察和发展新成员,努力将更多党外优秀人才吸收到参政党内,并为其提供更好的发展平台和参政议政平台,实现个人、党派双赢。四是要建立符合参政党特点的考核制度,重点改变参政党有进无出的弊病,适时淘汰一些不遵守章程、不履行职责的成员,确保能者进、庸者下、不能者退,使参政党始终充满活力。

  三、加强能力建设,尽心参政,积极议政

  参政议政是新时代参政党的生命线,民盟中央主席丁仲礼指出“参政议政是民主党派的第一要务”。加强广大民主党派成员参政议政的意识和能力,已成为当前参政党党性建设的重中之重。为此,广大参政党成员首先要加强学习,学深学透党的新理论、新思想,学懂弄通各自领域的前沿知识,解决好参政议政“本领恐慌”的问题。其次要大兴调查研究之风,勤于调研,积极深入一线,掌握一手资料,了解问题本源,杜绝闭门造车、纸上议政。三是要勤于动笔,及时归纳、整理所发现的问题,并提出有针对性的对策。四是要注意上下联动、左右结合,充分发挥不同界别、不同层级党派成员的优势,形成参政议政合力。如此才能建精准之言、献有效之策,确保参政参到关键处,议政议到点子上。

  四、加强德行建设,敢言善言,行为示范

  新时代的多党合作舞台非常广阔,民主协商渠道十分通畅。民主党派作为民主协商的主要参与者,必须用好各种协商平台,既敢言,又善言。诚如习近平同志所说,要言之有据、言之有理、言之有度、言之有物,做到有事好商量、有事多商量、有事会商量。在日常生活中,参政党成员应谨言慎行,有主动维护参政党形象的意识,做到三思而后言、三思而后行,避免因个人的错误言行而给参政党带来不良影响。作为党政系统中“少数派”的民主党派干部,更要对自己高标准严要求,除了在思想上一心向党,也要在行动上以党为师,勇于担当、勤于实干、甘于吃苦、乐于奉献。

  五、加强情怀建设,心系百姓,胸怀世界

  参政党的党性要鲜明,广大参政党成员就必须具备一定的人格魅力。因此各参政党成员,尤其是各级党派组织领导必须加强自身修养。一是要有“海纳百川”的度量,秉持“凡议国事,惟论是非,不徇好恶”的原则,善于倾听不同声音,容纳不同意见。二是要有“悲天悯人”的情怀,对广大人民群众的疾苦感同身受,想群众之所想,急人民之所急,努力把人民群众的呼声传达给党委政府领导和有关部门。三是要有“胸怀世界”的格局,深刻认识到自己作为参政党所从事的“多党合作”事业是新型政党制度的重要组成部分,是人类政治文明的全新探索。思考问题既立足本国实际,又有全球视野,善于从世界各国发展经验中汲取有益元素,从构建人类命运共同体的高度推动参政党各项事业发展,从而使参政党的党性在新时代散发出璀璨光芒。

  (作者系福建省政协副主席、民盟福建省委会主委)

  (责任编辑:郭丽娟)

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