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完善决策咨询研究机制
来源:学习时报    作者:陈光普    2018-01-26 11:55:00 
为地方党委政府提供决策咨询服务是基层党校担负的重要使命与责任。当前,探索提升基层党校决策咨询研究能力,需要在建立交流合作、运行保障、决策咨询成果转化、评价激励机制等方面统筹谋划、系统发力。
  建立健全决策咨询研究组织运行机制。组织运行机制是决策咨询研究工作得以正常、顺利、高效运行的一系列制度、政策和方法的总称。一方面,要强化专项资金支持,在资金安排上,设立决策咨询研究专项资金,突出政策倾斜,激发教研人员从事决策咨询研究的积极性、主动性和创造性,探索建立符合智库运行特点的经费管理制度。另一方面,要加强政府信息资源共享,加强政府文件数据库、专题成果数据库、简报数据库和案例数据库等特色数据库建设,为决策咨询研究提供丰富的信息资源。同时,要加强人才队伍建设,通过盘活“存量”、加大培养力度,着力提升校内教研人员的决策咨询研究能力,并用好“增量”,建立“柔性”人才队伍,邀请政府官员、基层实际工作部门负责人、校外专家学者共同参与决策咨询研究,形成“1+X”的决策咨询研究网络和人才体系。
  建立健全决策咨询成果有效转化机制。决策咨询成果成功转化为政府政策文件,是衡量决策咨询研究能力的重要标尺。一方面,要改进成果推送方式,创办决策咨询研究内刊,定期向党委政府及有关部门呈送决策咨询成果,让具有决策参考价值的研究报告、对策建议能直接、及时进入决策部门和领导视野;同时,要完善成果报送反馈机制,及时掌握决策咨询成果报送动态。另一方面,要进一步拓宽对接服务渠道,加强与相关职能部门的对接联系,积极承担地方党委政府相关部门关心的重大理论和实践问题的研究。
  建立健全决策咨询研究交流合作机制。做决策咨询研究工作需要秉承开放、协作理念,打破学科、地域、部门、体制等局限,在党校校内校外建立交流合作平台,最大限度地整合各方优势资源,为我所用。一方面,在校内建立健全科研合作机制,打破学科界限,形成教研人员集体承担课题、集体调研、集体召开研讨会、根据专长集体撰写调研报告的校内科研合作模式;同时,积极发挥党校广大学员优势,特别是领导干部学员的实践工作优势,吸引其参与课题研究,进一步提升研究成果的针对性、可操作性和实效性。另一方面,在校外建立健全研究协作机制。畅达联系渠道,加强与地方党委政府办公室、研究室等相关职能部门的合作,力争在重大决策中提供及时的智力支持;同时,统筹利用高校、社科院、结对共建单位等各方资源,在决策咨询研究中及时获取有效的指导、建议。
  建立健全决策咨询研究评价激励机制。评价激励机制是做好决策咨询研究工作的指挥棒,“好”的评价激励机制有助于提高党校教研人员对决策咨询研究的重视度和积极性。一方面,需要将决策咨询研究成果与学术研究成果同等对待,纳入绩效考评、职称评聘、岗位聘任、评先表彰等考核内容;同时,在各类优秀科研成果评奖中,将决策咨询研究成果奖从科研评奖中独立出来,单独评审,享受同等待遇。另一方面,要加大对优秀决策咨询研究成果的奖励力度,对取得各级领导批示和被相关门采用的决策咨询研究成果给予适当奖励和配套后期资助课题。
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