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“筑基——农村党支部书记学院”座谈会在中央党校举行
来源:理论网    作者:记者:程冠军 郭丽娟    2017-07-11 09:52:00 

  7月8日,由中共中央党校报刊社、中共河南濮阳市委共同主办,农村党支部书记学院承办的“筑基——农村党支部书记学院”座谈会在中央党校育园楼举行。中央财经领导小组办公室原副主任、中国扶贫基金会会长段应碧,中央社会主义学院原副院长甄小英,中组部党员教育中心主任陈燕楠,中宣部文艺局局长汤恒,中央党校党建部副主任祝灵君等领导和专家学者出席座谈会。中共濮阳市委书记、农村党支部书记学院院长、党委书记何雄作主旨发言,中央党校报刊社社长许宝健和中央党校报刊社副总编辑杨英杰分别主持会议。与会领导、专家学者,以及来自河南的全国农村党支部书记典型代表就创办农村党支部书记学院的重大意义和发展方向进行了座谈研讨。

  习近平总书记指出,乡村是我们党执政大厦的地基,乡村干部是这个地基中的钢筋。为贯彻落实习近平总书记指示精神,夯实党的执政基础,打造坚强的战斗堡垒,中共河南省濮阳市委创办了全国首家农村党支部书记学院。2016年3月,全国首家农村党支部书记学院在河南省濮阳市建成投入使用,截至2017年6月,已培训全国16省131县基层党组织书记约12000人。“农村党支部书记学院现象”引起全国关注。学院按照“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局要求,紧扣“五大发展理念”,立足濮阳,面向河南、放眼全国,坚持“唯有专一才能专业”和“针对性、实践性、互动性”的办学理念,以培训农村党支部书记为主体,兼顾农村其他党员干部,并结合大众创业、万众创新,着力提高农村劳动力素质和就业技能。围绕建成全国首家针对农村党支部书记的“专科”培训中心、农村党支部书记成长和培养规律的“专业”研讨中心、新型乡村建设各类人才的“专门”培训基地、基层党员干部特色党性教育基地的“两中心两基地”发展目标,积极探索与其它干部学院优势互补、错位发展,个性化、差异化、特色化明显的办学新路子。农村党支部书记学院教学培训取得一定成效,前来参加培训的班次越来越多,学院在全省乃至全国都产生了较大影响力,得到了各界领导和广大学员的普遍好评。

  中共濮阳市委书记、农村党支部书记学院院长、党委书记何雄在主旨发言中表示,近年来,濮阳市实现了经济总量、人均数量、发展质量三量齐升,主要经济指标增速持续位居全省第一方阵。这些成绩的取得与高度重视党建、全面加强党建、充分发挥党建的核心引领作用是分不开的。特别是把基层党建作为长远之计和固本之举,扎实做好抓基层、强基础工作,不断夯实党的执政根基。农村党支部书记是农村基层党组织的领路人,村级班子的带头人,也是农村建设重要的组织者、推动者和实践者。濮阳坚持把农村党支部书记队伍建设作为基层党建工作的重中之重来抓,在选拔管理、培养教育等方面进行了积极探索和有力尝试。特别是依托全国优秀共产党员、濮阳县西辛庄村党支部书记李连成这个先进典型,建成了全国首家农村党支部书记学院,聚焦农村工作的重点,紧扣村支书的培训需求,遵循村干部培训的规律,不断创新方式方法,切实增强了教育培训的针对性和实效性。

  中央财经领导小组办公室原副主任、中国扶贫基金会会长段应碧指出,农村最基础的一项工作就是以党支部为核心的基层组织建设,这一条抓不好,其他农村的改革也好、发展也好、稳定也好,都很难抓好。再好的政策、再好的措施,没有一个好的党支部在村里头,不说不管用,至少是大打折扣。因此做好农村工作,最基础的一项工作就是把党支部建设好。村党支部的凝聚力增强了,战斗力增强了,对促进经济的发展、对促进社会的稳定发挥很大的作用。抓基层组织建设,要从村干部为老百姓办实事抓起,通过办实事来融洽干群关系,来增强基层组织的凝聚力和战斗力。我在调研中发现,凡是发展好的村都有两个条件,一是有个好支部书记,一个好书记才会带出一个好班子。二是要有好的工作制度和机制。濮阳农村党支部书记学院在全国开了个好头,怎么把这个学院办好,怎么培训支部书记,关键是要抓好思想建设和能力建设。

  中央社会主义学院原副院长甄小英认为,濮阳农村党支部书记学院之所以有这么好的发展势头,主要有三个原因。第一,农村党支部书记学院的建立是农村基层党支部的一个创新,最主要的是适应了当前现实的需要,顺应了时代的要求和党的伟大事业发展的需要。第二,在教学内容上探索适合农村党支部书记和基层骨干队伍建设的教学培训体系,从内容到方式方法等都以质量取胜,抓住了农村党支部书记学院蓬勃发展的关键。第三,探索具有管理特色的办学之路,使学院充满活力。在管理方面,从实际出发,大胆探索,在学院管理上有不少创新。要创新适合濮阳农村党支部书记学院自身特点的管理体制,必须向科学管理要质量要效率,从实际出发,适合自己,这也是学院高效运转保持活力的必要条件。

  中组部党员教育中心主任陈燕楠指出,中央历来重视党支部的建设,也特别重视抓好党支部书记的培训,我们在不同的时期根据形势任务的需要,提出明确的要求,作出了重要的部署。特别是党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央对加强支部建设提出了一系列的新理念新思想新战略,为我们抓好农村党支部书记的培训工作指明了方向,提供了遵循。作为农村党支部书记的培训基地,濮阳农村党支部书记学院在培训农村党支部书记工作上做出了积极的探索和有益的尝试,他们创新教学方式,打造精品课程,为普遍开展农村党支部书记的培训工作积累了经验,探索了新路,值得学习和借鉴。

  中宣部文艺局局长汤恒表示,濮阳农村党支部书记学院是农村基层党的建设的及时之举,它适应了当前农村大发展的新要求,同时又给予了农村党支部书记更多接受党性锻炼和岗位技能、知识本领培训的机会,同时它还是一项务实管用、着眼长远的党的建设的务本之举,因此意义重大。党的根基在基层,党的血脉也在基层,就像一棵大树一样,根须一定要扎得深。我们党代表人民长期执政,每个党支部都应该像大树的根须一样,与群众这个大地紧紧联系在一起。农村党支部学院发挥农村先进典型的作用,把课堂放在农村生产第一线,放在乡村建设大现场,让党支部书记教党支部书记,让同行教同行,同时让专家点拨提高,这是搞好培训工作的好经验好做法。这个经验和做法有广泛的推广价值。希望濮阳农村党支部书记学院要保持定力,保持特色,保持先进典型,保持土办法培养,保持农村基层党支部书记培训这个特定对象,立足培养乡土基层带头人,并要适当扩大规模,既要保质也要保量。

  中央党校党建部副主任祝灵君认为,农村基层干部专业素养的提升,是落实“四个全面”战略布局的最大短板,河南濮阳农村党支部书记学院的作用恰恰是在探索补齐这个短板。今天我们发现像李连成书记、裴春亮书记、申保红书记这样的典型在我国还是少数。但这些少数也是在我们党的领导体制下形成,它的形成有必然性,但他们的培养和出现还是有一定的偶然性。我们期待濮阳农村党支部书记学院的形成和出现包括这样的培训机构的出现,让我们的必然性大大增强,让偶然性大大减少,让更多的李连成书记、裴春亮书记、申保红书记成为一种新常态。

  农业部农村管理干部学院院长闫石、全国党建研究会副秘书长陈东平、国家行政学院研究生院学位处处长袁金辉、河南省委党校党建部主任郭献功、河南省安阳市林州市副市长李蕾、濮阳县西辛庄村党支部书记李连成、河南省新乡市辉县市裴寨社区党总支书记裴春亮、河南省安阳市林州市姚村镇冯家口村党支部书记申保红等都作了精彩发言。

  与会专家一致认为,河南濮阳农村党支部书记学院的特色教学方法值得基层党员干部教育借鉴。现场教学突出实践管用。把课堂搬到田间地头、搬到农村改革发展第一线,让现场变课堂、经验变教材、实践者当教员,确保村支书听得懂、记得住、学得会、用得上。研究式教学突出问题导向。把学员带来的问题转化为培训专题,依据培训专题确定研究课题,用学员的话题支撑研究课题,用问题倒逼培训,不断提高村支书发现问题、思考问题、研究问题、解决问题的能力。“U型岛”教学突出互动交流。即以“U”字形为单位,让学员围坐其间,阅读和思考教学案例后轮流发言,变大课堂为小课堂,变老师一人讲为多人发言,变老师为主体为学员为主体,变台上讲台下听为学员全员互动,真正调动了学员参与的积极性。讲授教学突出精准生动。围绕立足农村实情、研究农村问题、指导农村实践,根据培训方需求,量身订制培训“菜单”,组合培训“套餐”,突出了针对性、实效性。一堂现场实践课就是一部鲜活教材,河南濮阳创建农村党支部书记学院的建立为农村干部搭建了一个互相学习、开展合作、共同发展的平台,是基层党建的创新之举,是立足当下、面向未来的远见之举。


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