近日，记者就如何贯彻党的十七大精神、推动金昌城乡一体化发展专访了金昌市委书记李建华。

　　李建华说，我们今后的工作重心就是按照省委书记陆浩在金昌调研时要求金昌市按照城乡一体化全面发展城乡经济和教育、卫生、文化等社会事业的指示精神，通过城市支持农村、工业反哺农业、财政向“三农”倾斜等措施，统筹城乡发展和建设。没有农业的现代化，就没有国家的现代化；没有农民的小康，就没有全社会的小康；没有农村各项事业的配套发展，就不可能实现科学发展，不可能建成和谐社会。因此，我们要按照科学发展观的要求，建立和完善以工促农、以城带乡的长效机制，形成城乡经济社会发展一体化新格局。

　　李建华说，推进城乡一体化发展，先决条件是通过加快经济发展让城乡居民富裕起来，而发展的重中之重是加快农村经济发展。我们要按照“扩大分子、缩小分母”的要求，坚定不移地推进农业“一特两化”，发展优质高效节水型特色农业，实行产业化经营和标准化生产，重点做好30万吨啤酒麦芽基地建设和以食用菌为主的戈壁产业，切实提高特色农业的质量和效益，“扩大分子”；坚定不移地从乡村干部、存量农民、增量农民三个层面培训农民、转移农民，“缩小分母”。采取价格引导、中水回用、工程节水等措施，积极探索用赎买方式实行农业用水向工业转移，提高水资源的利用效率。要在全面落实“三免三补”等党的支农惠农政策的同时，切实加大对“三农”的投入，使公共产品向农村倾斜，并不断完善“大企业包乡镇、机关单位扶村社、党员干部帮农户”的机制，从智力、技术、信息和资金等方面，帮助农民群众解决生产生活中看得见、用得上的实际问题。

　　李建华说，要实现农村经济的快速发展，不能就农业抓农业，必须按照转变经济发展方式的要求和省委“发展抓项目”的部署，立足资源优势、产业基础、人力资本等实际，坚持“工业强市、以工促农、以二带三、和谐共享”的发展思路，增强工业经济对城乡一体化发展的支撑能力。我们要在进一步做强有色金属、无机化工、能源等支柱产业及相关配套产业的同时，积极发展硫化工、磷化工、氯碱化工、煤化工和农产品加工业；以消化硫酸为切入点，对上承接硫化镍铜矿冶炼过程当中产生的二氧化硫烟气回收，对下进行资源综合利用，以80万吨PVC项目为龙头，配套100万吨干法水泥消化渣料，用于矿山充填，形成产业大循环；在实施多元化资源配置、延长自有矿山寿命的同时，着力抓好以新材料和化工深加工为主的接续产业；在淘汰高耗能、高污染设备，关闭小冶炼、小造纸企业的同时，进一步抓好节能减排工作。

　　在谈到如何统筹城乡社会事业发展时，李建华说，社会事业发展的核心是解决民生问题。解决民生问题，最大的受益群体应该定位为农民，工作的重点要放到农村。这几年，我们在农村教育、卫生、社会保障和社会治安等方面做了大量工作，取得了一定成效，农民群众是欢迎的。今后，我们要按照“和谐抓民生”和省长徐守盛在金昌调研时指出金昌市要利用经济基础、工作基础相对较好等条件，在解决民生问题上为全省起到示范作用的要求，在已经实现了普及高中阶段教育目标的基础上，以城乡教育资源均等化为目标，进一步整合资源、优化布局，均衡发展基础教育和职业教育，使每一所农村中学都配套建成集声讯、网络为一体的微机室、多媒体教室、语音室、电子阅览室以及现代物理实验室、化学实验室和生物实验室，让城乡学生享受到同等的优质教育资源。要在建立惠及全市户籍人口医疗保障制度的基础上，进一步完善合作医疗、大病补助、医疗救助“三位一体”医疗保障机制，抓好社区卫生服务中心和村卫生所标准化建设，完善基本药品目录和价格生成机制，健全医疗服务和防疫体系，更好地解决群众看病难、看病贵的问题。要在投入1500万元建立中小企业贷款风险补偿基金，充分发挥中小企业就业主渠道作用的基础上，坚持实行城乡劳动力就业预备制度，把解决零就业家庭和低保人群再就业问题同城市管理、社会治安、环境保洁等公共事业发展结合起来，提高社会的整合程度。要进一步完善城乡一体化的养老、医疗、教育以及住房救助、法律援助等社会保障体系，不断扩大覆盖面，提高保障水平。在完善农村联户联防防控体系和城镇社区治安防控网络的基础上，进一步精简机构、下沉警力，提高人民群众的见警率。通过这样一些措施，让城乡居民能上得起学，看得了病，有房子住，每个家庭至少有一名从业人员，困难群众的生活得到基本保障。

　　李建华说，我们正处在加快发展的关键时期，关键时期的关键是加强党的建设。我们要按照十七大以改革创新精神加强党的建设的要求，切实加强城市和农村两个领域的基层党组织建设，为城乡一体化发展提供组织保障。以“得人心、有阵地”为目标，把城市社区党建工作理念引入农村，按照农村社区职能配置要求，加强村级组织阵地建设，解决好有地方办事的问题；进一步完善村干部月生活补贴制度，选派优秀年轻干部驻村工作，配强村党支部班子，解决好有人办事的问题；在切实加大对农村社区和农村社会事业发展投入力度的同时，安排专项资金用于基层组织建设，解决好有钱办事的问题。

　　可以预见，随着科学发展观的深入贯彻落实，城乡经济社会发展一体化的新格局将在金昌逐步形成，金昌的老百姓也会分享到发展所带来的更多实惠。（记者刘兴元）