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中国经济发展对世界经济的贡献

【作者:中共中央党校国际战略研究所 陈江生 中共中央党校研究生院 郭四军】   


    在西方国家成为发达国家之前,中国保持了近两千年世界生产和贸易市场的中心的地位,为泛义上的世界经济的繁荣做出了伟大贡献。即使是到了19世纪上半叶,中国经济在世界经济中的比重仍然是无与伦比的。1830年,中国制造业的产量占了世界的29.8%,而英国只有4.3%;只是到了后半叶,在外忧内患的血与火中,中国经济才被迫退出了世界经济舞台的中心,成为落后国家。新中国建立后,特别是中国在改革开放的旗帜下重新融入世界经济发展的大潮之后,中华民族走上了伟大复兴的道路。中国经济的发展,不仅是中国人民努力摆脱贫穷落后的结果,更是中华民族献给世界的一份重礼。

一 中国经济的发展给出了一条发展中国家发展经济的道路

(一)中国经济的发展

    按照汇率法计算,1990年,中国GDP占世界GDP总量的比重仅为1.72%,排名第10位,2002年中国GDP上升到10.2万亿人民币,约合1.23万亿美元,在全球32万亿美元的GDP总量中占到3.9%。从2000年起,中国的GDP总量已连续3年排名世界第6位(表1)。

表1. 1990年-2002年中国GDP占世界GDP总额的比重及排名

资料来源:2002年IMF数据计算所得   李留彬  国际商报 2003年9月15日

    如果按照购买力平价法计算,变化的趋势也大致相同(图1)。惊人之处在于:这一成就的取得,是通过本国的经济改革和对外开放,而不是通过损害其他国家的利益的方式取得的。
另外,中国还以更积极的状态参加国际经济活动。2001年2月,国际货币基金组织(IMF)将中国在IMF中的特别提款权份额由过去的46.9亿(约合61亿美元)提高到63.7亿(约合83亿美元),使中国在IMF中的位次由原来的第11位上升到了第8位。2001年11月,中国加入世界贸易组织,大大提高了世界贸易组织的完整性和影响力。预计2003年中国的进出口总额将达到8 000亿美元,成为世界贸易最重要的几个参加者之一。

图1.  占世界生产的份额(购买力平价法)

资料来源:World Economic Outlook Database April 2003

(二)中国经济体制变革的历程

    1978年十一届三中全会以后,中国的改革逐步展开。首先是农村经济体制改革,1982年起开始在全国农村实行的“统分结合”的家庭联产承包责任制,适应了当时手工劳动为主的状况和农业生产的特点及农业现代化进程中生产力发展的需要,极大地调动了农民生产的积极性,解放了农村生产力。接着是以城市为重点的整体经济体制改革全面展开,1981年十一届六中全会确认了社会主义社会存在商品生产和商品交换,1982年的“十二大”决议提出了“计划经济为主,市场调节为辅”,从1984年的十二届三中全会到1987年的“十三大”,市场调节方式被应用于中国的经济运行进程中,“市场调节不再被视同于搞资本主义”,私营经济、三资经济被认为是社会主义经济必要的和有益的补充,中国经济开始进入高速增长时期。1992年“十四大”明确提出建立社会主义市场经济体制,使市场在国家宏观调控下对资源配置起基础性作用,十四届三中全会通过的《中共中央关于建立社会主义市场经济体制若干问题的决定》勾画了建立社会主义市场经济体制的蓝图和基本框架。1997年“十五大”又强调要抓紧实现经济体制和经济增长方式的转变,即由计划经济向市场经济转变和由粗放型经济增长向集约型经济增长转变,中国进入了深化改革开放和加快建设现代化的重要时期。进入新世纪,中国又开始为全面建设小康社会而奋斗的新的体制创新活动。中国经济的增长得益于经济体制的改革。

(三)几条重要的经验

    中国经济增长的经验,概括起来有如下几点:1. 全面和解政策导致了空前的稳定。新中国建立以后,政府从各个方面设法实现社会和政治的稳定,为经济的发展提供了坚实的基础。首先,1949年以后,虽然还存在台湾问题,发生过一些局限于海岛争夺的战争,但没有发生过对经济建设有影响的国内战争;虽然抗美援朝的战争规模比较大,但不仅没有影响国内的经济建设,反而起到了凝聚人心的作用;对越自卫反击战结束后,中国与外界基本上没再发生过什么军事冲突。其次,虽然文化大革命时期国内社会冲突明显地影响了经济建设,但在其结束以后,社会呈现一种非常稳定的状态。除了1989年春夏之交的那场风波①以外,没有发生过足以对经济发生影响的社会冲突。这种稳定使来自于社会冲突的风险极大地减少,经济发展的社会成本极大地降低,收益也得到充分的提高。2. 发展才是硬道理,坚持以经济建设为中心的思想被政府和人民所接受,为经济发展提供了锐利的思想武器,使政府在制定政策的时候能够尽可能地抑制非经济考虑的冲动,引导资源配置最优化②;用之于社会,导致了大多数人民对财富的渴望,而当这种渴望被限制在现代社会的规则中时,渴望就成了勤劳和智慧的源泉,成了推动经济发展的动力源。3. 对外开放的战略趋向加快了中国经济的发展。新中国建立之后,由于特殊的国际形势,导致了中国的相对封闭,使得中国经济发展的潜力得不到充分的发挥。1978年以后,中国利用有利的国际形势,实施对外开放战略,极大地推动了经济的发展。我们认为,对外开放至少为中国经济发展带来了两个方面的好处。首先,加入国际经济循环虽有受制于人的风险,但是,应该是利大于弊的。因为:第一,中国经济与世界其他经济有着很强的互补性。中国是资本和资源稀缺,劳动力富余的国家,而发达资本主义国家相对于中国其资本是相当富余的,许多其他发展中国家则呈现资源富余。第二,中国相对于世界上的大多数国家是贫穷的。如果能实现真正意义上的生产要素自由流动,拉平效应将自动使中国人变得富裕起来①。其次,降低了对抗导致的不经济。这是因为:第一,对外开放的结果使得中国经济越来越成为世界经济的一部分,如果中国经济发生大的波动,对世界经济的影响也会很大。因此,外部势力冲击中国经济的成本提高了,从而降低了其冲击的意愿。第二,对外开放带来了外界在华利益的增大,也增大了外界通过非经济手段冲击中国的成本,降低了外界使用非经济手段冲击中国经济的可能性,从而使中国可能减少在这方面的防范支出用于其他方面。第三,对外开放还使得中国对外界和外界对中国的了解增加,沟通的渠道增多,使由于误解而引起的对抗机会下降。4. 经济体制改革贯穿于本国经济发展的全过程。如前所述,中国经济体制的改革从来没有停顿过。这是因为生产关系要符合生产力发展的内在要求。一个国家生产力发展水平处于稳定状态是偶然的,而生产力水平不断发展变化应是本国经济的常态,要适应不断变化的经济状况就必须时时注意改革和完善本国的经济体制。

二 中国的经济增长为世界经济的稳定发展做出了积极贡献

(一)中国经济的快速增长促进了世界经济的增长

    中国经济持续稳定快速发展,有力地推动了世界经济的稳定发展。1978-2000年,中国GDP年均增长9.5%,是世界上经济增长最快的国家,这个速度是同期世界经济平均增速的3倍。据世界银行公布的资料显示,2002年中国经济对世界GDP(以PPP计算)增长率的贡献率为14%,居世界第2位,仅次于美国的20.7%,而高于日本的7%。高速的经济增长不仅使中国的生产力水平和国家实力获得提高,实现了跨越式发展,超越了20年前是中国经济总量2.3倍的意大利,而且大大促进了世界经济的增长。

1.中国经济的快速发展为世界各国和地区提供了一个巨大的市场。近年来,由于经济稳步增长,

    中国国内的进口需求十分旺盛。首先是商品进口,1990年到2002年,中国从世界各国和地区进口约1.9万亿美元商品,年均进口增速约为14%,高于同期中国GDP增速近5个百分点。目前,中国的年进口量占到亚洲进口总量的1/5,占世界进口总量的1/20。2002年,中国进口额达到2 952亿美元,增长21.2%,其中服务贸易进口达400多亿美元。2002年中国的黄金需求量高达202.3万吨,成为仅次于印度和美国的世界第3大黄金需求市场。中国巨额的进口为世界各国创造了大量的就业机会。以美国为例,2002年中国从美国进口272万亿美元商品,为美国直接创造就业岗位约50万个,间接创造就业岗位超过150万个。中国巨额的进口还缓和了世界市场日益突出的供需矛盾,扩大了世界各国商品的销路,为各国生产的持续进行创造了关键性的条件,稳定了世界经济的发展。其次是资本进口,20多年来,中国实际利用外资累计达4482亿美元。据联合国贸发会议发表的《世界投资报告》,中国已连续10年位居发展中国家和地区吸收外资的首位。而且,多数来华投资的外商都获得了较高的投资回报。据日中投资促进机构最近对在华日资企业的调查,2001年日本在天津投资设立的1 300多家企业中,有80%的企业盈利。近年来,由于中国的进一步开放,为世界各国和地区对华输出商品和劳务、转让技术和投资提供了更多更大的机会。去年,西气东输工程全线开工,工程全面对外开放,成为中国改革开放以来最大的中外合作项目。壳牌、埃克森美孚、俄罗斯天然气工业股份等国际大公司成为项目合作方。北京奥运场馆建设工程、南水北调、西部大开发等等都将为海外企业提供无穷的机会。据估计,在“十五”计划期间,中国将为世界各国提供15 000亿美元以上的贸易机会,仅用于道路、桥梁、机场、港口、能源和通信等基础设施的投资就将高达7 500亿美元。

    2.中国物美价廉的商品和优质服务有效地增加了供给,使全世界的消费者得到了实惠。由于在劳动力、资本、技术、市场、经济发展水平、资源结构上存在着很大差异,中国经济与许多发达国家及发展中国家经济之间都具有很强的互补性。中国生产的商品往往因为生产成本更低而价格更优惠,受到了全世界消费者的欢迎,这些年来中国制造的商品能够源源不断地销往发达国家和地区就是一个很好的证明。“中国制造”已成为国际社会关注最多的话题。日本《产经新闻》连续发表文章,认为“在制造业方面,中国已经成为世界工厂”。据官方统计资料显示,中国已成为世界家电主要制造基地,许多家电产品的生产量在世界上名列前茅,如空调器产量突破了2 300万台,洗衣机产量1 334万台,电冰箱产量1 349万台。在国际市场上,每两台空调中就有一台是中国提交的,电视机和洗衣机也分别占了国际市场的1/3和1/4。主要农产品中,谷物、肉类、棉花、花生、油菜籽等产品产量居世界第1位,茶叶、大豆、甘蔗居第3位。主要工业品中钢、煤、水泥、化肥、电视机产量居世界第1位,发电量、化学纤维居世界第2位,糖、原油分列第4、5位。中国制造的大量劳动密集型产品和一般技术密集型产品投放到各国市场,有效地改善了世界经济的供给结构,为各国消费者创造了可观的经济效益,提高了全人类的生活质量。正如世界银行1994年的分析报告指出的,如果美国从中国以外国家进口同样商品,美国消费者每年需要增加140亿美元的额外支出。中国之所以能够为改善世界经济的供给结构做出贡献的主要原因在于:中国劳动力成本较低,据联合国贸发会议资料显示,中国工人人均工资水平分别只相当于美国、日本、中国台湾和韩国的1/48、1/30、1/20和1/14,也低于墨西哥、土耳其、菲律宾、印尼、印度等发展中国家水平。

    3.中国日益增大的外汇储备及对外投资是世界经济稳定增长的重要因素。外汇储备既是一国经济稳定与否的保证,同时也是一国对外投资能力的重要指标。据官方统计显示,1979年年末中国外汇储备余额为8.4亿美元,1993年末达212亿美元,2002年年末为2 864.1亿美元,2003年8月底已达3 647亿美元,位居世界第2位,仅次于日本。一方面,这些储备的很大一部分被用于购买发达国家的国债,保证了这些发达国家经济的持续繁荣。另一方面,这些储备也为中国扩大对外投资提供了后盾。随着中国加入WTO后涉外投资政策法规的规范和完善及全面实施“走出去”的开放战略,中国的对外投资必将迎来一个更快的增长期。据估计,“十五”期间中国的对外投资年均约为50—70亿美元,5年对外投资总额约在250—350亿美元之间。巨大的外汇储备无疑是中国对外投资稳步增长的强有力的保证,而且也将为世界经济的稳定增长做出贡献。

(二)中国国际贸易的发展为世界贸易发展做出了突出贡献

    1.中国国际贸易的发展是世界贸易发展的重要组成部分。据海关统计,1978年中国的对外贸易总额仅为206.4亿美元,其中进口108.8亿美元,占世界进口总额不到1%;2001年外贸进出口总值首次突破5 000亿美元大关,全年进出口总额达5 098亿美元,比上年增长7.5%,如果不将墨西哥计算在内,中国的货物出口总额已经超过了中东、非洲和拉美的总和(见表2);2002年,对外贸易额超过了6 200亿美元;2003年1—8月进出口总额为5 227.2亿美元,同比增长了36.3%。世界贸易组织公布的数据表明,中国的进出口总额在世界贸易中的排名已经连续3年名列第6,中国国际贸易的发展已成为世界贸易发展的重要组成部分。

    2.中国是国际贸易发展的重要推动力量。入世以来,中国政府积极履行各项承诺,做了大量的工作。如加强法制建设,全面清理有关法律法规,初步建立起符合社会主义市场经济需要,符合世贸组织规则和国际惯例要求,统一、完备、透明的涉外经济法律体系。两年来,国务院各部委共清理法规2 300多件,其中废止830件,修订325件。各级地方的19万多件地方性法规、规章也得到了清理。中国在世界市场上严格按规则和惯例行事,必然会使世界各个国家和地区享受到自由贸易的好处。又比如年初调低了5 300个税号的商品关税税率,关税总水平由上年的15.3%降为12%。进一步减少了非关税措施,取消了粮食、羊毛、棉花、化肥等产品的配额、许可证和特定招标管理;积极、稳妥、有序地扩大服务贸易领域的对外开放,逐步放开资本市场,中国国内潜在市场不断获得开发,这些不但为本国的经济发展提供动力,也为世界各国提供了更多的贸易机会,扩大了全球市场规模。中国已经成为国际贸易发展的重要推动力量,据世界银行公布的资料显示,从1980年到2000年,中国的商品贸易和服务贸易的增长为世界的商品贸易和服务贸易的增长的贡献率为4.7%。

表2. 2001年世界货物贸易排名前10位的国家和地区

资料来源:世界贸易组织《2001年世界贸易年报》,2001年7月

    中国是一个发展中的大国,一贯致力于建立国际政治经济新秩序。中国融入世界经济体系后,必将会为建立公正、合理、平等、互利的国际经济新秩序而努力,严格按照国际惯例和规则办事。入世后,作为WTO的成员国,中国政府在发达国家和发展中国家之间,将起到某种桥梁作用,在解决发达国家和发展中国家利益冲突的问题上,将有条件发挥更为积极的作用。而且,中国的经济增长,有利于世界经济格局向着有利于南方发展中国家的方向转变。中国的崛起不仅将改变大国力量对比,促进世界多极化进程,还会壮大发展中国家的力量,使发展中国家在国际社会中享有更大的发言权。

(三)中国为稳定世界金融秩序做出了贡献

    进入20世纪90年代以来,世界上发生了一系列的金融体系危机,如墨西哥金融危机、亚洲金融危机、俄罗斯金融危机和巴西的金融动荡。金融危机既对这些国家和地区的实质经济和金融秩序造成了极其严重的损害,也破坏了世界金融秩序和世界经济的稳定和发展。其中,以1997年发生的亚洲金融危机破坏力和冲击力最大。在那场危机中,中国表现出了一个负责任的大国风范,积极采取了果断措施保证人民币币值不贬值,避免了危机的进一步扩大。虽然在危机中,中国也付出了沉重的代价,但中国的措施有效阻扼了亚洲金融危机对世界经济稳定的破坏,为稳定世界金融秩序做出了巨大贡献。

    2003年,以美、日为首的西方发达国家为了转嫁国内经济困难,不断向中国施压,要求人民币升值。但是,一,人民币升值将会直接影响中国的出口贸易进而影响经济全球化的发展。而有资料显示,中国出口的商品中有50%以上为外商投资企业所为。1999-2002年,外商投资企业出口占中国出口总量的45.5%、47.9%、50.2%和52.2%。中国的贸易顺差主要来自加工贸易,出口的55%左右是“两头在外”的来料加工出口和进料加工装配出口,即加工贸易出口。中国出口贸易量的下降将会直接影响这些外商的利益,从而影响国际经济循环的现有秩序。二,人民币升值将会使过去吸引外国投资的低廉劳动力价格优势逐渐丧失,从而减缓国外对华直接投资的步伐,这既会影响中国的经济发展,更会破坏当前世界经济的商品和资本的运行机制,引起世界经济的动荡。三,人民币升值将会使中国的通货紧缩形势进一步恶化,并使中国的外汇储备大量缩水,给中国经济的内部和外部平衡带来不良影响,最终将影响中国经济的稳定进而影响世界经济的发展。另外,人民币的升值还必然加剧世界金融的动荡。因此,中国政府以世界经济的大局为重,顶住内外压力,继续保持了人民币币值的稳定,再一次表现出了负责任的大国风范。

[参考文献]

[1] 邓小平文选:第3卷[C].北京:人民出版社,1993.
[2] 张伯里,陈江生.世界经济基本知识[M].北京:中共中央党校出版社,2003.
[3] 陈江生.国际金融危机形成和防范的若干思考[J].中共中央党校学报,2002,(3).
[4] 世界经济年鉴2002/2003[Z].北京:世界图书出版社,2003.

[作者简介]   

    陈江生(1967-),男,浙江衢州人,经济学博士,中共中央党校国际战略研究所副教授;
    郭四军(1975-),男,湖南长沙人,中共中央党校研究生院政治经济学专业2003级硕士研究生。

(《中共中央党校学报》2004年第3期 责任编辑 辛向前)

 

文章来源: 《中共中央党校学报》2004年第3期  本网发布时间:08-07-23 13:37:14
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