进入21世纪，中国和俄罗斯的经济贸易关系摆脱了多年低迷不振的局面，发展势头迅猛。与中俄贸易总额呈现逐步上升趋势相比，俄罗斯在中国持续增长的外贸总额中所占的比重却没有明显的变化，近几年，俄罗斯在中国外贸总额中所占的比重一直在2%左右，中俄贸易总额在俄罗斯的外贸进出口总额中也只占有不到6%的份额。这与两个大国所拥有的经济规模和密切的政治关系很不相称。中俄两国应考虑加强区域合作，使经贸关系战略升级，从而促使中俄经贸向更大规模、更高层次迈进。

    一、中俄区域经贸合作的比较优势分析

    1.俄罗斯的比较优势。

    （1）资源优势。俄罗斯拥有着极其丰富的自然资源。其西伯利亚和远东地区的石油储量和天然气含量极其丰富，俄矿产资源的绝大部分分布在西伯利亚和远东地区，该地区蕴藏着全俄80%以上已探明的各种矿产资源；俄罗斯还是世界森林资源第一大国。

    （2）土地优势。俄罗斯国土面积1707.73万平方公里，土地资源十分丰富，辽阔平坦的平原和低地占国土面积的70%，农业用地2.1亿公顷，占国土面积的23.8%，其中耕地1.3亿公顷，占世界耕地面积的10%，其50%的耕地为适宜耕种的黑壤。俄人均耕地为0.84公顷（西伯利亚和远东地区为0.94公顷），约为我国的9倍。

    （3）基础科学研究优势。俄罗斯和科技潜力仍然处于世界一流水平。从俄罗斯和欧美国家透露的情况看，俄罗斯的基础科技的许多领域，如航空航天技术、生物技术、核物理、新材料等许多领域的研究居于世界先进水平。尽管近十几年由于社会动荡和经济危机，特别是国家对科学技术研究方面的财政拨款大幅度减少，以及大批的高科技人才外流，科技实力有所削弱，但俄罗斯仍然是世界上的科技强国，与西方国家相比，俄罗斯的科学技术思想和研究方法有自己的特点和独到的创新内容。

    2.中国的比较优势。

    （1）劳动力优势。中国在劳动力供给方面具备突出优势。首先，我国劳动力数量庞大，据国家统计局数据，2005年我国经济活动力人口约为7.8亿，其中就业人口约为7.6亿，其次，我国劳动力价格具备较大优势。再次，我国近些年来，人均受教育水平也有很大提高，人们的市场意识也不断增强，我国丰富而优质的劳动力将为俄罗斯西伯利亚和远东地区的劳动力极度短缺提供有力保障。

    （2）农产品优势。我国作为一个农业大国，农民人口众多，相对于有限的土地而言，我国有着极其丰富的劳动力资源，因此我国的劳动密集型农产品如水果、蔬菜等有着较高的竞争力。

    （3）应用技术优势。与俄罗斯相比，我国的应用研究投入较多，如在工业技术方面，轻纺、食品、轻化工、家电产业方面有比较高的水平，在一些行业形成了我们传统的技术优势。重研究、轻开发是俄罗斯科技领域的特点和弱点。俄罗斯大量的研究成果在转化、投入生产方面遇到困难，我国可以有选择地引进一些现成的科技成果。

    二、中俄区域经贸合作的前景和重点领域

    中俄之间战略协作伙伴关系已进入一个良性发展的阶段。随着政治互信进一步增强和共同战略利益的不断增多，中俄之间的经济和人文等方面的合作也必然会进入一个新的全面发展阶段。具体来说，中俄经济合作的发展方向主要集中在以下几个领域。

    1.油气开发领域的合作。

    我国未来油气消费市场庞大，自1993年成为石油净进口国以来，我国对进口油气的需求越来越大，石油进口总量早已突破1亿吨，缺乏可靠的石油进口渠道，势必会对我国社会经济的发展产生重大影响。而俄罗斯拥有非常丰富的油气资源，而且绝大部分都分布在靠近中国边境的西伯利亚和远东地区，目前，俄70%以上的油气产业来自西伯利亚，这为中俄油气资源开发的合作奠定了基础。

    2.森林采伐与木材加工领域的合作。

    21世纪国际市场对木材和木材制品的需求急剧增加，这为中俄林业合作的发展提供了市场索引力。从林产品的贸易流向可以看出，在发展中国家中，中国是林产品的最大进口国，属林产品净进口国。俄罗斯政府把开发森林资源作为振兴东部社会经济的重要组成部分。但由于俄远东地区劳动力缺乏，导致森林工业采伐和加工能力不足，已严重影响了地区森林资源的开发和利用，引进外资和劳动力进行合作是当务之急。在这方面，拥有森林采伐技术、实力，特别是拥有丰富劳动力的中国占有相当大的优势。

    3.农业生产领域的合作。

    中国和俄罗斯在农业方面的优势和互补性非常强。从长远看，随着生产结构的调整，我国势必从国际市场进口更多的粮食。而俄罗斯不论历史上还是现在，以人少地多著称，因此中俄进行长期农业合作可以大大缓解中国由于耕地面积逐年减少、水资源短缺、人口不断增多所产生的压力。

    4.劳务合作。

    对于俄罗斯政府来说，要振兴经济，特别是开发西伯利亚广阔地区和丰富的自然资源，从境外大量引进劳动力已经成为迫在眉睫的问题。对中国来说，总体上不断增长的人口，特别是就业压力，将是一个长期的社会问题，能够有规模地向俄罗斯输出劳动力，不仅可以有效缓解国内就业压力，保持社会稳定，还可以为国家创造大量外汇。

    5.日用消费品领域的合作。

    俄罗斯独立10多年来，并没摆脱苏联经济产业结构的框架，农轻重比例长期失调，轻工业、纺织工业和食品工业发展相对滞后，俄罗斯有1.4亿人口，消费品市场巨大。我国在日用消费品和食品生产方面具有很大的优势和竞争力，虽然俄罗斯为了保护本国生产者的利益，采取了种种关税和非关税措施，限制了国外产品的进口，但我国可采取合作投资办厂的方式，搞加工贸易和装配贸易，生产纺织品、服装、轻工产品和家电等日用消费品及食品。这种合作方式，既可避开俄罗斯对我国出口产品实行高关税和非关税壁垒，又可带动我国生产设备和相关产品的出口，又可改善当地人民生活，促进远东地区经济发展。

    加强与俄罗斯西伯利亚和远东地区的合作，是中俄经贸合作的当务之急，对中俄双方具有重要的战略意义。对中国来说，不论是从巩固中俄战略伙伴关系角度，还是从稳定我国北部边疆，发展东北地区经济、实现我国能源来源多元化战略角度，与俄罗斯在西伯利亚和远东地区开展广泛和深入的合作，都不失为战略的选择。

责任编辑 金 城 《理论前沿》2008年第18期