时光如流水，随着２００７年７月１日的即将到来，前无古人的“一国两制”走过十年。 
    十年探索，十年实践，变与不变是香港永恒的话题。
                  　　
    “舞照跳、马照跑、股照炒”，香港的社会、经济制度没变，港人的生活方式没变，法律基本不变；香港在祖国经济发展中扮演的重要角色没变，依然是内地最大的境外投资来源地、重要的贸易伙伴和最主要的转口市场。
                  　　
    变化也显而易见：祖国内地的强劲发展与大力支持为香港提供了更多更大的发展机遇，香港与内地经贸关系愈加紧密，两地经济融合、共创双赢的空间更加广阔。
                  　　
                        优势互补　最佳安排
                  　　
    “回顾过去十年，中央政府总是在香港困难的时候给予大力支持。中央领导人多次亲临香江，每一次都给港人以极大的鼓励。”香港特区行政长官曾荫权说。

    回归之初，香港特区即遭遇了亚洲金融危机、外围经济转坏等一系列挑战。年轻的特区政府决定果断入市阻击国际炒家，中央政府也表示，将不惜一切代价支持香港捍卫港币与美元联系汇率。
                  　　
    金融危机过后，香港亟待重振经济，再创佳绩。特区政府官员审时度势，对内推出一系列刺激经济复苏的举措，千方百计推动经济转型，推动创新科技、鼓励企业走高增值之路；对外，利用祖国内地经济快速发展的机遇，努力拓展发展空间。２００１年１１月，时任行政长官的董建华向中央政府提出内地与香港建立更紧密经贸关系的建议。

    中央政府对此非常重视和支持。２００２年１月２５日，“内地与香港更紧密经贸关系安排”的磋商在北京正式启动。中央领导同志十分关注磋商进展，多次听取有关部门的工作汇报。

    ４次高层磋商、１５轮高官磋商，１年半之后，简称ＣＥＰＡ的《内地与香港关于建立更紧密经贸关系的安排》在香港回归祖国６周年之际签署。主要内容有三：货物贸易自由化，内地自２００４年１月１日起对２７３个税目的港产品实行零关税，２００６年１月１日起对全部港产品实行零关税；扩大服务贸易市场准入，惠及香港１７个服务行业；内地与香港贸易投资便利化。ＣＥＰＡ及之后每年的“补充协议”，为香港的制造、贸易、金融和专业等行业优先进入内地市场，创造了有利条件。
                  　　
    ＣＥＰＡ是贯彻“一国两制”方针的生动体现，体现了中央支持香港发展、维护香港繁荣和稳定的决心。时任商务部副部长的安民指出：“它是在‘一国两制’方针和世贸组织框架内发展内地与香港经贸关系的制度性创新。作为国家主体与其单独关税区之间的经贸安排，ＣＥＰＡ始终以互