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深化对“两个规律”的研究
【作者:中共中央党校常务副校长 李景田】
党的十七大提出以改革创新精神全面推进党的建设新的伟大工程,并在对这个重要问题的论述中,进一步具体提出要“大规模培训干部,充分发挥党校、行政学院、干部学院作用,大幅度提高干部素质。”这就使我们对党校系统所担负的干部培训工作有了新的认识高度。贯彻十七大精神,进一步搞好党校教育,完成好干部培训的任务,成为对我们今后工作的总要求。为了很好完成这个任务,我们要在总结经验的基础上,深化对“两个规律”,即干部成长规律和党校教育规律的研究,把这项工作当作关乎全局的大事来抓。
一、研究“两个规律”的重要意义
“两个规律”是庆红同志提出来的,是一个很重大的、带有根本性的课题。对“两个规律”,要重点研究党校教育规律,并且要注重通过对干部特点、尤其是干部成长规律的分析来研究党校教育规律,研究干部成长规律是为研究党校教育规律服务的。研究“两个规律”,是开展党校工作的基本前提;正确把握和运用“两个规律”,是搞好党校工作的根本保证。从去年的实践看,进一步搞好“两个规律”的研究,对于促进党校各项工作、加强党校全面建设,具有重大的理论和现实意义。
首先,研究“两个规律”是贯彻十七大精神,深化党校教学科研等各项改革的重要举措。在落实十七大提出的“大幅度提高干部的素质”的过程中,各级党校肩负着光荣的使命和重大的任务,既使各级党校面临着严峻的挑战,也为党校的各项工作提供了良好的发展机遇。我们只有潜心研究“两个规律”,按照规律要求,进一步搞好教学、科研和各方面的改革,努力提高培训轮训干部的质量和效果,才能使党校工作在积极适应中发展,在迎接挑战中加强。所以,我们要站在战略和全局的高度,切实抓好“两个规律”的研究工作。
其次,研究“两个规律”是总结党校工作经验,加强和改进党校工作的重要途径。近年来,各级党校坚持解放思想,大胆实践,积极适应新形势,努力研究新情况,勇于解决新问题,充分发挥“三个阵地、一个熔炉”的作用,不断完善教学新布局,深化教学、科研和各方面的改革,在实际工作中积累了许多新鲜有益的经验。这些经验是我们的宝贵财富,也是研究“两个规律”的基础。实际上,分析梳理经验的过程,就是总结提高的过程,就是进一步摸索规律的过程,就是把那些具体的做法理性化,零散的经验系统化,从中找出带规律性的东西,用以指导和改进党校工作的过程。
再次,研究“两个规律”是修订党校工作条例,召开全国党校工作会议的一个重要准备。《中国共产党党校工作暂行条例》的修订和五年一次的全国党校工作会议,各级党校都非常关注和期待。为了确保新修订的条例和党校工作会议切实解决一些困扰、影响和制约全国党校发展的深层次问题,迫切需要做好相关的准备工作。研究“两个规律”的目的之一,就是为条例的修订和会议的召开提供坚实的理论支撑和现实依据。我们要对那些经过研究总结的规律,经实践证明是行之有效、可以在大范围推广的成果,用党内法规的形式固定下来,规范起来,以很强的约束力确保推广落实,发挥其应有的作用。
总之,加强对“两个规律”的研究,有利于坚持和发展党校的办学优势和特色,更好地用马克思主义中国化的最新成果武装学员头脑;有利于提高党校工作的科学化、制度化、规范化水平,更好地推进党校事业的发展;有利于落实中央对党校办学的新要求,更好地做好新一轮大规模培训干部、大幅度提高干部素质的工作。因此,我们既要看到已经取得的可喜成果,也要清醒地认清形势任务以及不足和差距,进一步坚定信心,增强责任感和紧迫感,以更大的勇气和工作力度,推动“两个规律”的研究工作跃上新的层次,迈上新的台阶。
二、注重将研究成果运用于实际工作,并做好研究的拓展工作
经过大家的共同努力,我们对“两个规律”的研究取得了初步的成果,各单位都进行了有益的探索,但切不可把自己的成果束之高阁,否则,搞研究就失去了实际意义。要重视做好研究的上篇文章,更要重视做好转化、拓展成果的下篇文章,逐步由理论研究向付诸实践、具体实施发展,由涉及一般问题向重点突破、难题攻坚发展,由侧重方式方法的改进向制度创新发展。通过不断地调整、充实、丰富和完善,使研究成果在运用中提高,在转化中发展。
一是要重转化。要处理好理论研究与具体实践的关系,及时把理论研究成果运用到实际工作中去,形成用理论研究成果指导实践、在实践中深化理性认识的良性循环。当前,最重要的是把已经取得的成果体现到全国党校工作会议、《中国共产党党校工作暂行条例》的修订中。还要处理好点上试验与面上普及的关系,使点上的经验在面上得到推广,促进全国党校工作协调发展、整体提高、全面加强。
二是要善拓展。我们的眼界要特别开阔,善于站在全党全国的战略高度,正确把握和顺应时代潮流,紧贴各级党校的实际,围绕锦涛同志总结的“九条基本经验”、庆红同志提出的“四个方面、十六个字”办学新要求、近平同志关于加强党校建设的重要指示,来研究和思考问题,理清课题思路,明确主攻方向,研究对策措施。同时,也要继续注意紧密联系本单位的职责和分管工作,用典型事例和实际工作经验来说明问题,从中发现和归纳带有普遍性的东西。这样,才能起点高、落点实,研究的规律才能用得上、推得开。
三是要求实效。不搞空研究、虚探索,课题从实践中出,对策在实践中找,成果到实践中去检验,真正使实践成为研究的大课堂;注重实际效果,把管不管用、有没有效作为衡量“两个规律”研究成果的重要标志,力戒形式主义和表面文章,真正总结出一些带规律性的东西,从而推动党校的各项工作和全面建设赢得新的发展,迈上新的台阶。
三、研究“两个规律”是长期的工作
规律反映了事物的本质属性,往往隐藏在后面,发现它、运用它、驾驭它并非易事。毛泽东同志曾经说过:“一个正确的认识,往往需要经过由物质到精神,由精神到物质,即由实践到认识,由认识到实践这样多次的反复,才能够完成。这就是马克思主义的认识论,就是辩证唯物论的认识论。”(《毛泽东著作选读》(乙种本),中国青年出版社,1965年)这一论断启示我们,“两个规律”的研究探索也需要经过“实践——认识——再实践——再认识”循环往复的艰苦过程,是一个长期的工作,也可以说是我们党校的一个永恒的课题。现在的成果是前一个“螺旋”的终点,又是后一个“螺旋”的起点。因此,我们要注意处理好集中探索与长期努力的关系,保持对“两个规律”研究的经常性、连续性,对那些研究时间不长、处于探索阶段的课题,要继续深入研究论证;对仅仅在点上取得的成果,要放到更大范围去接受实践的检验;对现在看来比较成熟的做法和经验,也要随着形势任务的发展变化,不断地充实和完善。
经过去年的调查和今天的交流,大家对“两个规律”有了进一步的认识。我来中央党校工作还不到一个月,对于“两个规律”的认识还比较粗浅。对如何深化“两个规律”的研究,只讲三层意思,供大家参考。
1.党校是党办的学校,是培训轮训干部的学校,是马克思主义的理论阵地。因此,党校教育规律是否应体现在“三个适应、三个促进”上。一是党校要适应并促进党的中心任务的落实,二是党校要适应并促进党的干部素质和能力的提高,三是党校要适应并促进理论创新、学科建设和学术发展,特别是理论创新。
2.必须研究与“两个规律”相联系的办学要求和治校原则。比如:(1)怎么坚持党校姓“党”的根本原则;(2)怎么坚持从严治校的根本要求;(3)怎么坚持理论联系实际的办学基本原则;(4)怎么坚持教学布局和班次设置相统一的办学要求;(5)怎么坚持以教学为中心、以科研为基础的教学科研一体化方针;(6)怎么坚持以学员为主体、教员为主导的多元化教学方式;(7)怎么坚持理论研究无禁区,讲坛、论坛有纪律的重要方针,等等。
3.“两个规律”的研究,还要力求解决一些关系党校发展全局的问题。例如:党校性质定位问题,党校地位问题,党校领导体制问题,党校系统的业务指导关系问题,等等。把这些带根本性、全局性的问题解决好了,就能带动和促进其他问题的解决。
以上看法,是在大家交流讨论中形成的,还需要进一步研究。我们一定要集思广益,把“两个规律”的研究不断引向深入,更好地指导我们的工作。
* 这是中共中央党校常务副校长李景田同志2008年1月19日在中央党校“两个规律”课题研究成果交流会上的讲话。本文有删节。
文章来源:
理论网
本网发布时间:08-03-06 10:31:39
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