2012年2月的第一天,我们欣喜地看到了新世纪以来党中央指导“三农”工作的第9个“一号文件”。这份“一号文件”,突出强调农业科技创新,是党中央、国务院科学把握现代农业发展规律,立足当前、着眼长远作出的重大决策,是促进现代农业发展的重大部署,在我国农业科技发展史上具有里程碑意义,必将为我国农业农村发展实现新突破、再创新佳绩注入强劲动力。
刚刚过去的2011年,我国农业农村发展呈现出持续发展、全面发展、加快发展的强劲势头,粮食生产实现“八连增”,农民增收实现“八连快”,为保障和改善民生、维护社会和谐稳定大局作出了重大贡献。2012年,妥善应对国内外复杂经济形势,巩固经济社会发展良好势头、为党的十八大胜利召开创造良好的环境,任务十分艰巨繁重。保持经济平稳较快发展、必须避免农业出现闪失,避免主要农产品供给出现问题。“一号文件”的出台可以说恰逢其时。
对中国这样一个人口众多的大国来说,立足国内解决粮食和主要农产品供给问题,始终是治国安邦的头等大事。综合分析各方面情况,今后保持农产品供求平衡的任务会十分艰巨。促进农业发展、保障粮食等农产品供给,依靠大量消耗资源的传统生产方式已难以为继,根本的出路在于加强农业科技创新,加快推进现代农业建设。换言之,我国已到了必须更加依靠科技进步促进现代农业发展的新阶段,科技进步已成为农业和农村发展的关键和根本的出路、措施。
着眼历史与现实,2012年中央“一号文件”明确提出,实现农业持续稳定发展、长期确保农产品有效供给,根本出路在科技。必须下决心突破体制机制障碍,大幅度增加农业科技投入,推动农业科技跨越式发展。我们要在深刻理解中央“一号文件”精神的基础上,围绕农业科技大胆创新。要明确农业科技创新方向、突出创新重点、完善创新机制、改善创新条件。
当前,我国农业科技创新面临难得的历史机遇,农业科技发展的原动力更加强劲。分子生物学等基础学科理论不断丰富和发展,催生出一批新兴、交叉和综合学科,为农业科技发展提供了新的理论和方法,农业科技发展的空间更加广阔。保障粮食等主要农产品有效供给,确保农业农村经济持续稳定发展,既为农业科技提出了更高的要求,也为农业科技发展提供了更广阔的空间。
伴随2012年中央“一号文件”的东风,我们正在迎来农业科技的春天。让我们以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,围绕保障粮食等主要农产品有效供给、促进农民增收和农业可持续发展等重大战略目标,以促进农业发展方式转变为主线,着力调整技术路径,完善服务方式,创新组织管理,优化产业技术结构,提升农业科技服务水平,提高农业科技管理效能,加快构建新型农业科技体系,走出一条中国特色的农业科技发展道路。
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