深圳市政协常委、社会法制委员会主任 廖建新

    党的十一届三中全会确定全党工作重点从以往“以阶级斗争为纲”转移到经济建设上来，受到全党全军全国人民的热烈拥护。三十年来，我国经济取得世界瞩目的伟大成就，我国生产力得到大解放，综合实力得到大增强，人民群众生活水平得到大提高。全国经济形势总的是好的。但是，目前面临着复杂多变的国际国内环境，经济领域也还遇到一些不稳定、不确定因素，如国际金融海啸、人民币升值、通货膨胀、GDP增幅和出口放缓等等。在这样一个有喜有忧、机遇大于挑战、压力有所增大的经济形势下，正确认识经济规律和把握经济规律，对于平稳、持久、更好地促进我国经济的发展，或许有一些启迪。

关于经济规律

    毛泽东同志说过：事物的矛盾法则，即对立统一的法则，是唯物辩证法的最根本法则。为此，我们可以认识到，任何事物都是对立统一的，任何事物都是运动着、联系着、发展着和变化着的。如有天必有地、有生必有死、有聚必有散、有福必有祸、有涨必有落、有上必有下，等等；这些事物都是相辅相成和相反相成的。同时事物又是轮回变化的，如花开过后是花谢，花谢过后是花开；云卷过后是云舒，云舒过后是云卷；潮起必有潮落，潮落必有潮起；一曲终了，另曲还会响起。这种泰极否来，否极泰来的轮回现象常见于宇宙间、人世间，是不以人的意志为转移的。同样，经济状况也和其它事物一样，存在着对立统一规律和轮回变化等规律，这是大自然、大宇宙赋予我们人类的特定现象，也是经济活动自身运动、发展和变化的结果。

    具体来说，有什么经济规律呢？第一、它有对立统一的规律。每一种事物都存在差异，差异就是矛盾。存在差异就存在矛盾。存在矛盾就存在对立统一。经济状况也不例外，它程度不同地存在着地区差、产业差、技术差、资本差、环境差、时间差、空间差、市场差等等。因此，经济状况就会不同程度地因时因地地出现繁荣与衰退、通货膨胀与通货紧缩、先进与落后、发达与不发达的对立统一现象。

    第二、它有轮回变化的周期规律。任何事物的发展、变化都有周期性的。变是绝对的，不变是相对的。只不过变化有量变和质变、渐变与突变之分。有的事物变化时间较长，有的事物变化时间较短，但不管时间长短，都有一个轮回交替的过程。经济状况也如此，任何国家、任何地区的经济状况都不可能千古不变，永远繁荣或永远衰退。繁荣过后是衰退，衰退过后是繁荣。包括股票市场也如此，涨久必跌，跌久必涨，大涨必有大跌，大跌必有大涨。这就是摆在人类面前无法回避的轮回变化的周期规律。按常规，一个完整的经济周期包括四个阶段：低谷、扩张、顶峰、衰退（或称萧条、复苏、繁荣和衰退）。每个阶段需要多长时间没有特定规律，既有长周期，又有中周期，还有短周期，这种周期现象遍及全球经济的每一个角落。如，这次发生的世界金融海啸，正是周期规律使然。它既使世界上许多经济人感到痛苦和忧虑，又给世界上许多经济人带来欢乐和生机。这次世界金融海啸，是世界多年来经济繁荣后的阶段性调整和必然反应。繁荣过后带来的暂时衰退是不可避免的，衰退中的产业和经济结构调整包括金融证券产业的调整是一次天赐良机，只要处理得好，衰退过后必然会迎来下一阶段世界经济的更大繁荣。

    第三、它有波浪式运动上落的规律。历史是螺旋式上升的，经济是波浪式上落的。世界各国包括我国经济发展的历史揭示了另一条规律，即经济发展不可能一下子到达顶峰，不可能一边倒地一味地出现旗形上升。它有一个渐变渐进的过程，有一个波浪式滚动上落、滚动运动、滚动发展的过程。任何一个国家经济到了相对低谷后，随着大环境的变化，始终会出现重大转折的锲机，只要把握好了，就会慢慢地转向复苏和繁荣，而且一浪一浪的往前滚动，直至顶峰，尔后进入另一个周期。如美国在上世纪二、三十年代，经历了严重的经济危机（萧条），二战后，经济慢慢复苏，尔后出现持久性的周期繁荣，成为目前世界头号经济强国。

关于我国把握经济规律的重要性

    坚持以经济建设为中心，大力发展国民经济，促进我国经济又好又快地发展，是我国现实历史的正确选择，代表着中华民族的根本利益和全中国人民的意志。二十一世纪是中国人的世纪。中国经济发展遇到了前所未有的良好机遇，具备了天时、地利、人和的要素和条件。把握规律，把握机遇，战胜挑战，超越自我，实现我国经济的大繁荣和实现我们中华民族的伟大复兴，有着极其深远的历史意义和十分重要的现实意义。

    一、我国是一个有五千年历史文明和十三亿人口的泱泱大国，应该为世界和平与发展做出更有力贡献。

    中国是一个有着五千年悠久历史；有着与古希腊、巴比伦王朝、古埃及、古印度一样灿烂的古代文明；有着九百六十万平方公里辽阔土地和丰富资源；有着十三亿人口强劲生命力的泱泱大国。

    从现有实力和发展潜力看，中国是一个充满活力的最大的发展中国家。中国的历史、现状和趋势表明，中国没有理由不强大，没有可能不强大。中国需要强大，中国必须强大，中国已经强大并愈来愈强大。中国已具有和平崛起的成熟环境、主观因素和客观条件。中国的强大是历史的必然和中华炎黄子孙的一致抉择。强大后的中国——富裕、文明、民主、和谐后的中国对世界有百利而无一害。强大的中国永远不称霸。相反，它会在国际事务中发挥着越来越积极和越来越重要的作用，对建立和谐世界新秩序、促进世界和平与发展一定会做出更有力的贡献！

    中国的强大需要经济的强大作基础。没有经济的强大，不算真强大，更不会持久强大。经济强，则教育才能强；教育强，则科技才能强；科技强，则军事才能强；军事强，则政治才能强；政治强，则外交才能强。只有持续地实现我国的经济强大，才能更好地贯彻落实邓小平理论、“三个代表”重要思想和“科学发展观”。才能在发展中驾驭国际国内复杂局面，克服在前进中遇到的困难和挫折。才能使我国人民从一个胜利走向另一个胜利，直至走向全面富裕、幸福、安康！

    二、我国已进入黄金机遇发展期，抓住机遇，抓住规律，才能实现我国经济的大繁荣和实现中华民族的伟大复兴。

    我国已进入黄金机遇发展期，是不争的事实；中国经济大发展、大繁荣的机遇来了，是不争的事实；中国人民的运气、福气来了，也是不争的事实。这基于以下认识：

    （一）按照大自然否极泰来的规律和法则，中国的否已去，泰已来。

    中国的否极状态处于1840年鸦片战争后至1949年中华人民共和国成立前这一段时间。“万家墨面没蒿莱，敢有歌吟动地哀”。这100余年，从总的看，中国遇到从未遇到过的矛盾、困难、曲折、挫折、屈辱、失败，天灾人祸，外侵内乱，烽烟四起，政治腐败，军事薄弱，科技落后，经济贫困，外交无能，人民涂炭，哀鸿遍野。那时的中国，简直被摔入谷底。

    “物到极时终必变，天翻地覆五洲红”。中华人民共和国建立后，在中国共产党的坚强领导下，经过近六十年的努力，特别是经过三十年的努力，中国已发生了翻天覆地的变化。中国的否极过后，必然是吉来、泰来。按照否有多深、泰有多高的规律，中国的泰还处于早期末的阶段。中国的泰还将持续一段很长时间。

    中国的泰是全面的泰：政治上将更民主、更进步、更透明；文化上将更包容、更繁荣、更精彩；社会上将更公平、更文明、更和谐；经济上将实现效益、质量、速度和人口、资源、环境的统一，更好更快更协调地科学发展。可以预言，在无特殊意外情况下，中国的GDP总量在未来的二、三十年内，一定会超过美国；人均GDP在本世纪下半叶，一定会稳拿全球第一。届时，全球经济关键指标上的“双料冠军”非中国莫属。

    （二）中国历史上曾出现两次著名的盛世，即唐朝的“开元盛世”和清朝的“康乾盛世”。现在，中国历史上第三次非同凡响的盛世已悄然降临。

    中华民族的第三次盛世有着深刻的思想基础、坚实的政治基础、雄厚的物质基础和广泛的社会基础。当今，执政的中国共产党人带领我国人民在不断总结古今中外多方面经验教训的同时，坚持改革开放、求真务实、励精图治、开拓创新、与时俱进，取得了中国社会主义现代化建设的伟大胜利。我们国家政通人和，国泰民安，国际地位显著提高。中国迎来了历史上不可多得的黄金机遇发展期。尽管目前中国还有许多政治、经济等方面的难题没有破解，尽管在发展中还存在许多不尽如人意的地方，尽管我们还必须居安思危、未雨绸缪，牢固树立大局意识、战略意识、责任意识、忧患意识。但我们只要紧紧抓住黄金发展期这个机遇，紧紧把握经济处于大繁荣期这个规律，通过成熟、理智、团结的中国共产党党人继往开来的不懈努力，正视问题，解决问题，在民主法制和社会公平正义、人与自然和谐发展的基础上，在我国人民物质生活、精神生活极大丰富的基础上，一个更高层次、更高质量、更加充实、更加完美的新盛世一定会长时间地出现在世界东方，中华民族的伟大复兴一定会实现。

关于如何把握经济规律，促进我国经济又好又快发展

    把握经济规律、促进我国经济又好又快发展，关键要树立经济全球化意识，前瞻性思考、战略性规划、全局性谋划经济建设问题；关键要脚踏实地，扎实苦干，以锲而不舍的精神，努力攀登我国经济发展的高峰；关键要善于调控，处理好通胀与通缩的关系，延长繁荣期，缩短衰退期；关键要努力寻找我国新的经济增长点，拓宽领域，自主创新，优化结构，实现新一轮经济的强劲增长。

    一、在发展传统工业、第三产业的同时，要特别注重运用科技力量，强化经济与科技的结合，大力发展新能源、新材料、新技术等新型工业。

    现代经济越来越倚重科技进步。科技越进步，经济越发展。反过来，经济越发展，又促使科技越进步。经济与科技就是这样相得益彰，交相辉映的。

    当前，世界经济进入了一个新时代。人类更加注重经济与社会、经济与自然的协调发展。人们更加注重生态环境，更加注重气候、空气，更加注重资源的合理利用和有序开发，更加以人为本，注重解决人的生老病死问题，更加追求人的生活质量的提高包括衣食住行的适用、有益和方便，追求天更蓝、水更清、命更长。因此，各行各业都存在一个科学发展、协调发展的问题，在发展中都存在一个环保和节能减排的问题。凡是环保、节能减排的行业和项目都是受欢迎的，都有着巨大的生命力。这是现代经济的亮点所在。注重这些行业和项目的发展，是对人类社会和地球的负责表现。

    我们国家坚持和实施节能优先的方针，在提高能源利用效率，转变增长方式，调整经济结构，加快科技进步方面，取得了明显成效。今后相当长的一段时期，必定会运用一切可以运用的科技力量，强化经济与科技的结合，在合理使用水资源、国土资源、动力能源、矿产资源等资源、能源的同时，推行节能新机制，在生物医药行业（包括基因工程）、信息行业（包括软件）、交通运输行业、建筑、商用、民用行业和电力、钢铁、有色金属、石油石化、纺织、建材、煤炭、机械等传统工业方面，全方位、多层次、花大力气发展新能源（包括再生能源）、新材料、新技术，促使我国循环经济、绿色经济上新水平、新台阶，为建设节约型社会和友好型环境做出贡献。

    二、在发展实体经济的同时，要注重发展虚拟经济。目前，特别要在发展壮大资本市场的同时，大力规范和发展我国的收藏品市场。

    虚拟经济是现代经济的产物，是实体经济的补充和发展。资本市场包括金融证券市场等（下同）是虚拟经济的重要组成部分，对实体经济有助涨助跌的效用。发展资本市场，对于提升我国现代经济的水平，促进我国经济平稳、持久、健康发展，具有十分重要的意义。

     “日出江花红胜火，春来江水绿如蓝”。我国资本市场方兴未艾，好比到了人的青年时期，血气方刚但经验略显不足。比起国外成熟的市场，我国资本市场仍有提升、发展的巨大空间。现在我们国家有雄厚的资本，有巨大的剩余流动资金量。资本市场只要资金链不断，从来都是大鱼吃小鱼的。在人民币升值的漫长趋势中，我国雄厚的资本不仅可以在国内金融、债券、外汇、证券、大宗商品期货等市场中发挥重要作用。而且，还可以杀入国际市场，在符合、熟悉国际游戏规则和国际惯例的前提下，积极稳妥参与国际资本竞争，在国际资本市场的汪洋大海中学会团队游泳，学会赚外国人的钱，加速壮大我国的资本实力，积蓄更大的财富。

    在大力发展我国资本市场的同时，要大力规范和发展我国收藏品市场，包括字画、陶瓷、邮票、玉石、青铜器等（下同）。收藏品市场既有实体经济的成分，又有虚拟经济的成分。目前，我国收藏品市场与发达国家相比，还有不小的差距和巨大的潜力。发展收藏品市场不仅可以缓解房地产市场、股票市场严重泡沫现象的发生，而且，还可以提升我国收藏品市场的地位和声誉，提升我国国民文化的素质和涵养，促进我国文化产业的大繁荣和社会的和谐发展。这是一个利在当代、功在千秋的宏伟事业，值得做大做强。

    但是，目前我国收藏品市场还存在诸多问题，如：认识问题；政府扶持力度问题；规范管理问题；鉴定及打假问题等。解决上述问题，一要加大宣传力度，宣传收藏，鼓励收藏，保护收藏；二要从土地、规划、融资等方面扶持有一定条件和一定实力的私人建立博物馆。三要规范和发展有权威有信誉的鉴定机构，对鉴定机构实施星级管理，把好入口关，抬高门槛，并实施评级和动态管理，优胜劣汰。四要大力培训、使用合资格、重诚信、有水平的鉴定师，使他（她）们养成良好的职业道德和拥有较高的专业水平。政府可对有贡献、有水准、有名望的鉴定大师授予荣誉勋章。五要运用行政、立法、司法、经济等手段大力打假，坚决惩治造假的首犯、惯犯，切实保护知识产权。六要规范管理画廊、拍卖行、古玩城及其它艺术品商店等。若干年后，待条件成熟，建立艺术品期货市场。

    三、在发展我国陆地经济的同时，要瞄准目标，加大力度，加快步伐发展我国的海洋经济和太空经济。

    我国陆地经济可分地下经济和地面经济两大部分。地下经济包括地铁及衍生的商业、矿产、石油、天然气等等。地面经济今后一段时期亮点很多，其中有三：一是新能源、新材料、新技术及网络经济，特别是涉及人的优生、优育，有效治疗或减少疾病，增强免疫，保健，延长寿命等领域的生物医药行业；有利于节能减排、生态文明的具有新能源、新材料、新技术成份的行业；有利于促进军用、民用消费，促进第三产业包括旅游业发展的网络行业等；会成为一大新的经济增长点。二是城镇化。我国的城镇化才刚刚起步，发展的前景很大，容量很大。近些年变化不大的特别是一些小县城、小乡镇蕴含着巨大的补涨空间。无论是从城镇化的规划、一、二、三产业的布局看，还是从发展的不同定位和追求目标看，将来城镇化的进展都会对区域经济带来一次革命性的冲击，带来一次新的飞跃。三是沙漠经济。我国拥有广阔的沙漠。解决沙漠问题主要靠水。越是绿化的地方越有雨水，越是无绿化的地方特别是沙漠地带越无雨水。这真有点“强者恒强，弱者恒弱”的味道。因此，穷尽一切办法，向沙漠送水，尤其是将来海水淡化问题解决了，只要成本不高，就要向沙漠地带首先送水。人们要敢于、善于向沙漠宣战，从容易改变环境的沙漠地带开始，运用一切先进手段、先进技术，不断地有规模地蚕食沙漠，大胆地向沙漠要林地、要果地、要草地、要土地、要能源、要资源、要旅游胜地，绿化沙漠，改造沙漠，直至某一天，在沙漠地上建造新兴的城市。

    海洋经济是我国又一经济强劲增长点。我国海洋自然条件优越，海域辽阔，大陆海岸线长达18000多公里，海域面积约300万平方公里。海洋渔业、海洋交通运输业、海洋油气业、海洋建筑材料业、海盐业、海洋生物医药业、海洋船舶工业、海洋旅游业等及关联的港口业、物流业，为我国经济发展提供了强大的后劲。海洋不仅是巨大的资源宝库，而且是人类生存与可持续发展的第二大空间。我们要加快向海洋要生产资料、要生活资料的步伐。要大力发展海洋旅游，特别要建造豪华游轮、建造豪华邮轮码头，提高海洋旅游的层次。我国公民越来越多的人在海上过夜（含作业、休闲、值勤），我国的海洋经济就愈繁荣，我国的科技水平就愈先进，我国的综合实力就愈强大。

    太空经济是要求最高、质地最好、潜力最大、意义最为深远的超强经济项目，是世界顶级经济的重要组成部分。目前，世界上只有少数几个国家有能力、有水平参与其中。我国涉足太空经济（太空产业）时间不长，但取得了骄人的成绩。太空产业是一项新兴产业，将形成一个技术密集、人才密集、资金密集的高新技术产业，并成为一个国家科技和社会进步的重要标志。太空商务业、运输业、信息业、旅游业、能源资源业、气象业、生命科学业等前程似锦，是一块少被人们触摸的处女地。载人航天、宇宙飞船、卫星应用、月球、火星、土星探测等项目，为人类带来了美好想象的空间和远大前景。探测太空、认识太空、征服太空，是人类从自然王国走向自由王国的重要一步。我国加快步伐、加大力度发展太空经济，提升我国的综合国力，对于提高国家威望、振奋民族精神、增强民族凝聚力一定会起到十分积极的作用。也是中华民族为人类作出突出贡献的有力印证。当人类有越来越多的公民在太空上行走、停留，那么，世界经济、中国经济将会走向一个真正的极盛时代。当一个美妙的新宇宙、新太空出现在人类面前的时候，人类或许会深情地向地球说一声“拜拜”，这或许是一个遥远的故事、一件遥远的事情。