中共浙江省委常委、常务副省长陈敏尔 理论网记者 程冠军摄

    记者：陈省长您好！浙江地处中国东南沿海，在改革开放的伟大历史进程中，浙江人民以敢闯敢试的改革精神，不断创业创新，使浙江发展成为中国经济社会发展最具生机和活力的省份之一。尤其是近期以来，浙江省委、省政府以党的十七大精神为指导，深入分析当前国内外金融业面临的巨大变化和发展趋势，适时提出“加快金融业改革创新”，为深入实施“创业富民、创新强省”总战略，推进经济社会又好又快发展，提供强有力的金融支撑。请您介绍一下浙江经济社会和金融业的发展状况好吗？

    陈敏尔：好的。改革开放以来，浙江人民坚持创业创新，全省经济持续快速发展，社会事业全面进步，人民生活水平不断提高。特别是最近五年，浙江经济更是活力突显，2003年到2007年，浙江全省GDP年均增长14.1%，去年人均GDP接近5000美元，城镇居民人均可支配收入20574元，农村居民人均纯收入8265元，经济社会发展的稳定性、协调性、可持续性和普惠性都在不断增强。可以说，今天的浙江，已经在经济社会快速发展的同时，我省金融业也取得了显著成绩，形成了经济与金融良性互动、地方政府与金融机构密切配合、各类金融组织共生共荣的良好局面。2007年末，全省金融机构本外币存款余额29033亿元，同比增长16.1%，贷款余额24940亿元，同比增长20.2%，主要银行业机构不良贷款率为1.12%。截至目前，全省共有上市公司154家，累计融资1001亿元。2007年，全省财产险保费收入175.5亿元，同比增长29.4%，人身险保费收入266.5亿元，同比增长17.2%。可以说，今天的浙江，已经成为中国金融业发展较快、质量较高、效益较好的省份之一。

    记者：今年是我国改革开放30周年，新的形势与新的任务又使浙江面临着新的发展机遇，同时也对浙江金融业的发展提出了更高的要求。当前和今后一个时期浙江金融业的发展思路是什么？

    陈敏尔：今年是我国改革开放30周年，是我省全面实施“创业富民、创新强省”总战略的重要一年，经济金融面临良好的发展机遇，同时也面临新的更高的发展要求。今后一个时期我省金融工作总体要求和基本思路，概括起来，就是“一、二、三、四、五”：围绕“一个目标”，即金融改革发展始终围绕贯彻落实科学发展观、全面建设小康社会这个总要求和省委“创业富民、创新强省”这一总战略。实现“两个提高”，即进一步提高金融对经济社会发展的服务水平，进一步提高金融业自身的发展水平。做好“三篇文章”，即“保障、创新、防范”三篇文章，努力保障资金供给的合理增长，不断创新金融产品和服务，切实加强金融风险防范。建设“四个区”，即努力把浙江建设成金融改革的先行区、金融发展的繁荣区、金融生态的优质区、金融运行的安全区。突出“五个重点”，也就是“五个打造”：打造银行业的“浙银品牌”，提高浙江银行业的核心竞争力；打造证券业的“浙江板块”，提升浙江上市公司在证券市场上的整体形象；打造保险业的“浙江亮点”，不断推出适应浙江省情的保险产品和服务；打造具有地方特色的“浙商金融机构”，为浙商壮大资本提供更多更好的金融服务；打造杭州、宁波金融集聚区，使之成为浙江金融市场对外开放的重要窗口和桥梁，成为长三角南翼的区域金融中心。

    记者：在“五个打造”中，浙江叫响了“浙银品牌”。目前，日本三井住友银行、花旗银行、汇丰银行、东亚银行、恒生银行、渣打银行六家外资银行已经在杭州成功落户。前不久，“第十五届全球金融年会暨第五届中国（杭州）WTO与金融工程国际会议”又在美丽的西子湖畔举行。这说明，浙江银行业越来越受到国际金融界的高度关注。在这种形势下，如何才能进一步实现和推进 “浙银品牌”的打造和升级？

    陈敏尔：实现 “浙银品牌”的打造和升级的关键仍然在于创新。当前，要着力推进“五种创新”。一是要着力推进金融产品和服务创新。在金融产品和服务手段上，谁创新谁就获得先机，谁就能够求得更好更快发展。因此，必须加大创新力度，坚持高起点、高质量、高效益，改进金融服务手段和方式，拓展金融服务领域，增强金融服务能力。二是要着力推进金融体制机制创新。产品、服务的创新最终要靠体制机制的创新来实现。只有体制机制的创新才是可持续的创新。必须要坚持以市场为导向、需求为基础，消除阻碍金融业健康发展的体制机制弊端，增强金融业发展活力，加快建立现代金融企业制度。三是要着力推进金融业的管理和组织创新。当前银行业面临着各种合作、重组、优化组织结构、优化管理模式等一些迫切任务，并正在通过引进境外战略投资者、实行股份制改造等方式实现组织结构、管理模式的创新。因此，要从金融业整体发展的高度出发，重点解决银行业经营管理中存在的深层次矛盾和问题，力争在关键领域和薄弱环节实现新的突破。四是要着力推进金融监管创新。改革金融监管的方式与方法，提高金融监管的前瞻性、科学性和有效性，促进经济金融持续健康发展。五是要着力推进金融生态环境创新。抓紧制定鼓励金融创新的法规和政策，加快推进金融市场化进程，完善创新人才的培养、引进和使用机制，充分发挥征信、评级等中介机构对金融创新的支持作用，营造一个具有人文精神、科学精神、法制精神的金融发展环境。

    记者：您刚才提到“长三角”的概念，我们看到，伴随着长江三角洲地区经济一体化程度的加深，长三角地区的金融融合程度也在不断提高。自2007年沪、苏、浙人民政府和中国人民银行签署《推进长江三角洲地区金融协调发展支持区域经济一体化框架协议》以来，在各方的共同努力下，推进长江三角洲地区金融协调发展的各项工作已初显成效。浙江在推动长江三角洲地区的金融交流方面都采取了哪些举措？

    陈敏尔：浙江省委、省政府高度重视“长江三角洲”的协调发展工作，把推动长江三角洲地区金融协调发展作为一项长期发展战略。依托上海国际金融中心建设，吸引境内外银行、证券、保险等金融机构向浙江省中心城市聚集，并作为上海国际金融中心的重要组成部分，把杭州等城市打造成中国金融理财中心城市。省政府从指导思想、发展规划、配套政策等方面入手，积极促进长江三角洲地区金融协调发展与合作交流。拓展合作领域，探索合作机制，运用合作成果，加快长江三角洲地区信息流、资金流和人才流的联动，实现金融资源在更大区域内优化配置。充分利用资本市场，积极推动企业上市。积极推动产业投资基金和风险投资基金发展，促进长江三角洲地区产业资本与金融资本的融合，进一步推动长江三角洲地区产业结构调整、优化和升级，推动长江三角洲地区的金融交流、合作与发展，从而更好地促进长江三角洲地区的经济一体化。
(责任编辑：曹楠）