
这是胡锦涛在什邡市区一个灾民安置点同受灾群众促膝交谈,表示党和政府一定会帮助灾区人民渡过难关。 新华社记者鞠鹏摄
这次极为重要的会议,对全国上下统一思想、提高认识、全力以赴做好灾后恢复重建工作意义重大。
一次又一次重要会议和重大决策,一项又一项重大举措,全程展现了大力度、全方位推进灾后恢复重建的坚定决心。
在灾后恢复重建的重要时间节点,胡锦涛总书记和吴邦国、温家宝、贾庆林、李长春、习近平、李克强、贺国强、周永康等中央领导同志多次前往灾区,考察指导灾后恢复重建工作。
26次国务院抗震救灾总指挥部会议,11次国务院常务会议……国务院接连召开重要会议,研究解决灾后恢复重建过程中的重大问题,提出力争用3年左右时间完成恢复重建的主要任务,基本生活条件和经济发展达到或超过灾前水平;
建立中央财政恢复重建基金、实施税收和信贷政策倾斜……国务院和有关部门密集出台88项扶持政策,大力支持灾后恢复重建,确保全面做好和按时完成各项恢复重建任务,向灾区群众和全国人民交出一份经得起实践和历史检验的答卷;
第一时间出台恢复重建指导意见,第一时间调整预算,第一时间进行立法……从政府到人大,目标一致,步调一致,灾后恢复重建始终沿着科学和法治的轨道稳步推进……
心往一处想,劲往一处使。在党中央坚强领导下,全国各族人民倾心相助,有关部门科学组织,灾区干部群众奋力拼搏,饱受特大灾害摧残的土地,迅速掀起重建家园的热潮——
灾后第一时间,国务院抗震救灾总指挥部即成立灾后重建规划组,组织开展灾后重建前期工作,研究制定总体规划和专项规划;恢复重建阶段,33个中央和国家部门及时组建灾后恢复重建工作协调小组——这些部门和四川、甘肃、陕西省委省政府一起,坚决贯彻中央决策部署,着力加强指导、研究政策,不断解决重建中存在的问题,确保灾后恢复重建工作按照中央部署稳步向前推进。
一对一、一帮一。根据中央部署,来自北京、上海、广东、福建、山东、江苏等19个对口支援省市的援建队伍,带着资金、设备和浓浓的情谊,赶赴灾区、日夜奋战。内蒙古、海南、青海……一些没有对口援建任务的省份,纷纷自发参与到对灾区的援建之中。
用双手重建家园,用双手开创未来。千千万万灾区干部群众,迅速从废墟中顽强站立,动手建房,进山修路,以顽强的毅力和艰辛的汗水重建家园。“出自己的力,流自己的汗,自己的事情自己干”“有手有脚有条命,天大的困难能战胜”……在灾区广泛流传的标语,成为灾区干部群众自力更生、顽强拼搏精神的生动写照……
力量,在凝聚,在迸发;灾区,在变化,在重生——
一年后。灾后恢复重建取得重要阶段性成果,灾区人民大踏步走向新生活;
两年后。“三年任务两年基本完成”的目标如期实现,跨越式发展态势日趋明显。
但是,灾后恢复重建工作异常艰巨而繁重,大自然仍不时显现出暴虐的一面——
2010年8月12日晚开始,四川灾区暴雨如注,山洪暴发,特大泥石流灾害频频告急。青川:县城被淹,36个乡镇受灾;绵竹:600万立方米泥石流堆积,5000多人被困;汶川:山石垮塌,道路中断,人员滞留……
昨天的伤痕还未抚平,新的灾难再次降临。“灾区的境况一传到北京,就引起中央的高度关注。”四川省主要负责同志回忆说。
胡锦涛总书记立即给四川省主要负责同志打电话,详细询问灾区情况,叮嘱一定要迅速行动、科学应对,确保人民群众生命安全。温家宝总理临时调整行程,前往灾情最重的绵竹、汶川,指导抢险救灾。吴邦国、贾庆林、李长春、习近平、李克强、贺国强、周永康等中央领导同志也以各种方式了解灾情,表达关怀,作出指示。
各项预警机制迅速启动,各种处置预案科学实施,上百万群众化险为夷。灾后恢复重建在新的挑战面前继续有力、有序、有效向前……
这是一份权威部门1天前公布的灾后恢复重建进展清单——
四川。纳入国家总体规划的29692个项目已完工94%,投资完成92%;
甘肃。8个重灾县的7546个规划项目完工91.8%,受灾最重的陇南已基本完成重建;
陕西。4个重灾县已建成规划项目3964个,完工率和投资完成率均超过95%。
到9月底总体规划颁布3周年时,灾后恢复重建各项任务将全面完成,重建美好家园的预期目标将胜利实现!
恢复重建,是考验,更是砥砺——
党中央用高超的总体指挥能力、统筹协调能力,有效驾驭复杂局面,极大鼓舞和激励灾区广大干部群众重建家园的信心,赢得全国各族人民衷心拥护,也赢得世界广泛赞誉。
想要有个家,此时此刻成为灾区群众的最大期盼。
尽早让灾区群众重新拥有一个温暖的家,成为党和政府牵挂的头等大事——
震后第一个冬天,灾区天气显得分外寒冷。栖身于帐篷和过渡房的群众如何过冬?胡锦涛总书记惦念于心。
“那是2008年12月28日下午3点48分,那年我69岁!”那一刻,深深定格在田传贵老人心头。
那个下午,正在四川灾区考察灾后恢复重建的胡锦涛总书记走进都江堰幸福家园的活动板房里,让居民们格外欣喜。
“当时,总书记来到我家,握着我的手说,中央很牵挂我们灾区群众,惦记我们能不能暖暖和和地过冬、能不能过好灾后第一个新年。”田传贵一边说,一边拿出当时的照片,眼里闪动着激动的泪花。“他还问我有什么困难,说党和政府一定会帮助解决。我就告诉总书记,希望能够早日住上房子,能有一个家!”
地震发生的那一刻,田传贵借着大树和雨棚逃生。“家没了,以后日子怎么办?”震后,望着一片废墟,老人家曾失声痛哭。
板房里,胡锦涛总书记用坚定的语气对田传贵说:“党和政府已经制定了灾区重建规划,相信经过我们共同努力,一定能够早日实现重建规划,使灾区群众尽快拥有一个良好生活环境。”
一席话,带来温暖,点燃希望。
在党中央、国务院统一部署下,让受灾群众早日住进永久性住房成为恢复重建的首要任务。去年6月,田传贵拿到新房钥匙;9月,乔迁新居。
“现在,我总对孩子讲,要好好学习、好好工作,才对得起总书记和党中央的关爱!”田传贵家120多平方米的新房里,兰花、茉莉、藿香、君子兰争奇斗艳,生机盎然……
从取暖到口粮,从住房到看病,从上学到就业……汶川特大地震灾后恢复重建3年来,党中央始终把群众冷暖放在心上。从炎炎夏日到数九寒天,从巴山蜀水到甘陕山区,总书记先后5次深入灾区,进板房,上山寨,检查灾区群众生活保障情况。总书记反复强调,灾后恢复重建一定要坚持以人为本,以解决民生问题为重点。
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