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以科学发展观促干训工作发展

【作者：上海市委党校曾峻】

	科学发展观是我国经济社会发展的重要指导方针，是发展中国特色社会主义必须坚持和贯彻的重大战略思想。作为干部教育培训的主渠道主阵地，党校不仅要积极宣传科学发展观，而且还要在干部教育培训中贯彻落实科学发展观。　　一、坚持又好又快发展，着力提高干部教育培训质量　　作为科学发展观的实质性要求，“又好又快”不仅仅适用于国民经济，而且适用于各个领域、各个单位的工作。改革开放以来特别是十六大以来，干部教育培训工作快速发展，教学类型、结构、层次、培训学员数量均有大幅度提高。怎样在今后的干部教育培训中充分体现“好”，“好”字当头，提高质量，把数量与质量有机统一起来，应是工作的重点。　　干部教育培训中的“好”主要是指效果好，具体而言，就是学员能够通过教育培训在政治理论、党性修养、工作能力和思维方式等方面有实实在在的收获、改变和提升。领导干部在党校接受教育培训后能够把学到的知识和能力运用到实际工作、学习和生活中去，能够为社会主义现代化各项事业作出新贡献。而要做到这一点，干部教育培训则必须树立牢固的质量意识，在内容、形式和管理等各个方面达到中央和地方党委、政府提出的要求，满足学员的共性和个性需求。　　要做到“好”字当头，首先必须深入研究干部教育培训的规律，把握干部教育培训的特点。干部教育培训既不同于一般的学历教育，也不同于一般的成人教育，还不同于一般的社会机构提供的各种培训。干部教育培训承载有政治使命，要宣传马克思主义、中国特色社会主义理论体系和党的路线、方针、政策，要注意培养干部的马克思主义世界观，培养干部执政为民的意识。干部教育培训属于后学历教育，要着力提高干部的实际能力。其次，要积极破解干部教育培训中的难题，如教学的理论含量问题，理论联系实际问题，分层分类的实施问题，培训的针对性实效性问题。　　二、坚持以人为本，发挥好学员主体作用和教师主导作用　　科学发展观强调“以人为本”，要求教学要以学员需求为导向，教学过程要让学员参与进来，调动他们学习的积极性、主动性，实现教学相长、学学相长。　　近年来，研究式教学模式的提出，案例式、模拟式、体验式等培训方式的引入，就是为了提高教学的参与性、互动性和吸引力、感染力。要进一步发挥好学员的主体作用，还需做好三方面的工作：第一，摆正教师和学员关系。教师有传道授业解惑责任，但应发扬学术民主，与学员平等地探讨理论问题，以理服人，同时虚心地接受学员批评和意见建议。第二，做好学员需求调研和分析。在干部教育培训中同样应遵循“需求决定供给”原则，教师以及教学管理部门要定期不定期地采取各种形式收集、分析学员需求，在进行必要的政治理论教学的同时，尽量针对干部队伍存在的不足和学员共性需求设计教学内容。第三，加大教学方式改革力度。无论是课堂讲授还是能力训练、现场教学都要让学员由配角转变为主角，既成为教育培训的客体，又成为教育培训的主体。　　发挥学员的主体作用，教师的角色和功能要有所转变。教师的作用主要体现在“导”上，引导学员自学、思考和讨论，引导学员参与到新的教育培训活动中来，引导学员跳出具体经验，从大局、大势、政治高度、理论高度看待问题、分析问题。　　在教学管理者（部门）和教师的关系上，也有一个教学管理者（部门）转变观念、树立服务意识的问题，要寓管理于服务之中，通过服务为管理创造更好的条件。　　三、坚持全面、协调、可持续根本要求，统筹兼顾干部教育培训的各个方面各个环节　　干部教育培训是一个系统工程。从要素角度看，涉及到班次类型、教学内容、教学方式、教学管理、学员管理、后勤服务等众多方面。教学管理又包括制定教学计划、开发教学专题、安排授课教师、配发教材、教学研究等众多内容。从流程角度看，则包括定“盘子”、招生、定大纲、开班、实施教学计划、教学效果评价、结业、发证书等许多环节。干部教育培训中的任何一方面、任何一个环节出问题都会影响整个教学的有序运行和最终的教学质量。所以，需要按照科学发展观的要求，把这些方面和环节统一起来，作整体谋划，协同推进。　　中国的干部教育培训既不能沿袭旧有做法，也不能照搬企业培训模式，更不能照搬西方的官员培训模式，改革只能采取摸着石头过河策略，在探索中渐进推进。不过，经过近三十年的改革，特别是近几年的改革，现在需要实现“质变”，把已有举措整合起来，作通盘考量，在体制、机制、流程上设计出新模式，使干部教育培训展示出崭新的面貌，并有整体性提升。　　在全面、协调推进干部教育事业发展的同时，也需要突出若干重点，注意克服目前存在的一些薄弱之处。一是加强教学前期的调查研究，使教学更契合学员要求。二是加强对不同教学方式的统筹，使各种教学理念和教学方法与党校以及党政领导干部的特点结合起来，使传统的课堂教学与新型培训方法结合起来，使案例分析、拓展训练、现场体验式教学等各类培训方法有机结合起来。三是加强教学效果评估。评估的标准和过程要科学，不仅要在学习结束时评估，而且要进行长时段跟踪评估。四是加强师资队伍建设。造就一支政治强、业务精的专职教师队伍，同时要不断提高领导干部承担党校教学任务的比重，要加强师资梯队建设，保证干部教育培训后继有人，可持续发展。　　党校曾经在解放思想、改革创新中扮演过非常重要的角色，在新一轮解放思想和深化改革过程中，党校更要发挥积极的作用。党校要在干部教育培训中坚持和贯彻落实科学发展观，努力提高教育质量，完成好自身担负的重要任务。（作者单位：上海市委党校） (摘自学习时报)
	文章来源：学习时报　本网发布时间：08-04-22 17:26:17
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